党的十八大报告提出：要提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。当前，社会各行业正在践行党的群众路线教育实践活动的各项要求，我们应当加强行业文化建设，通过提升行业文化的软实力，引领行业科学发展，用以社会主义核心价值体系为主导的社会主义先进文化教育熏陶员工，推动行业服务于社会经济的发展。

　　行业文化是指该行业在社会文化和经济文化背景中逐步形成的具有本行业特色、为全行业所认同的价值理念、精神信念、经营思想、道德准则和行业规范以及由此产生的思维方式、行为方式、品牌效应的综合体现。

　　行业文化作为一种“软实力”，具有导向、凝聚、激励、约束、塑造五个方面的功能。行业文化软实力能对行业员工起引导作用，能对行业整体和行业组织以及行业成员的价值规范和行为取向起导向作用。行业文化建设所凝练的行业价值观被行业员工共同认可后，将会成为一种黏合力，把其成员聚合起来产生一种巨大的向心力和凝聚力。行业文化还能起到向社会展示行业成功的管理风格、积极的精神风貌等方面的作用，从而为行业塑造良好的现象。

　　当前，行业文化正在朝着自觉、自信的方向发展，但仍存在对行业文化的发展规律、理念效用、构建方式、呈现形式认识不到位，行业文化建设流于形式或囿于浅薄，不能统领所属行业组织等滞后于社会经济发展的问题。认识上的误区暴露了对行业文化建设重要性认识的肤浅与片面，行为上的误区导致行业文化建设难以在实践层面纵深拓展。为克服以上误区，加强行业文化建设，应在以下几方面着力：

　　一是以提升全行业职工凝心聚力求发展的集体意志为切入点，将行业价值取向和行业形象鲜明地传达给全行业职工和社会公众，这是加强行业文化建设、提升行业软实力的有效途径，对于提升行业核心竞争力，推进行业的持续、跨越和科学发展大有裨益。唯其如此，行业文化展示的才是富有感染力、吸引力、影响力、公信力的行业群体的理想追求、价值取向和全行业人奋发向为、积极向上的精神魅力与气质风范。

　　二是巩固制度文化成果，提高职工的执行力。行业文化发展需要严格的制度、到位的管理和行业职工模范的执行力。我国各行业在长期的实践中形成了体系严谨的管理制度、政策条例，但是相对缺乏的是制度的执行力。营造全行业忠于职守的责任观和令行禁止的执行观是加强行业文化建设的必然抉择。所以，行业文化建设要在忠实贯彻行业法规和各项规章制度，强化职工依法依规按章办事意识，并形成科学规范、权责明确的管理制度和考核机制的基础上，以柔性制度文化约束行业全体职工的工作行为，使行业职工自觉自愿地、无条件地执行行业既有的制度和标准，使行业决策的贯彻畅通无阻。

　　三是体现行业文化先进性，统领行业科学发展。文化同样存在正向功能和负向功能。先进的行业文化一定会带动行业的科学发展，而落后的行业文化势必要拖行业发展的后腿。所以，加强行业文化建设要在提升行业职工核心价值观和执行力的基础上，凝练行业员工认可的行业使命、共同愿景、行业精神、职业道德等基本内容，从而明确行业的发展方向、时代责任、价值取向，以及精神动力、职业操守等，并不断赋予行业文化以新的内涵，不断扩展行业文化建设的外延。通过行之有效的方法，引导、教育、感染行业职工以饱满的工作热情、良好的职业道德、共同的价值理念、模范的执行力投身于行业的转型科学发展实践，进而提升行业的社会美誉度和影响力，促进行业的持续、跨越和科学发展。

　　四是建立科学的行业文化评价体系，强化行业文化实践效果。当前，文化建设普遍存在重理论研究轻实践推广或重建设过程轻考核评价的现象，致使文化建设流于表象，与实际工作融合度不深。要在实践层面推进行业文化建设，就要建立量化的、操作性强的行业文化评价体系，赋予文化建设职能部门“过硬”的行政权力，通过科学的评价方法，切实推进行业文化建设，有效提升行业文化软实力。（本文为广东省交通运输厅和广东省公路管理局2012年科技项目《广东省公路行业文化建设实践研究》阶段性成果，项目编号分别为2012-02-56，粤公研2012-4）