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坚持改革创新促进中国设备装备现代化

王金祥 //www.auribault.com 2013-11-22 来源：人民日报

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　　党的十八大提出我国到2020年基本实现工业化、全面建成小康社会的战略目标。党的十八届三中全会指出，全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键。这个重大战略判断，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　科学技术是第一生产力。设备装备不仅是科学技术的载体，也是科学技术转化为生产力的桥梁和通道。现代化的设备装备不仅是衡量我国国际竞争力的重要标志，也是决定我国在国际分工中地位的关键因素。装备制造业作为国民经济发展和为国防建设提供技术装备的基础性产业和战略性新兴产业，也是提高中国综合国力、实现工业化的根本保证。

　　中国设备管理协会作为我国设备装备行业的社会团体，自1982年成立以来，在党和国家领导人的亲切关怀下，在国家有关部门和各省的大力支持下，深入贯彻落实党和国家的方针政策，紧紧围绕科学发展的主题和促进设备装备现代化发展的要求，解放思想，积极发挥聪明才智，在创新发展中提升水平，在服务发展中彰显价值，为振兴我国装备制造业，推动设备装备管理现代化做出了积极的努力和探索。

　　一、发挥桥梁纽带作用，服务经济社会发展大局

　　努力探索为政府和企业服务的新机制、新模式。贯彻落实国家振兴装备制造业的重大决策部署，在河北、山东、四川等地选择国内行业处于领先地位的装备制造业产业集群，建立中国管道装备制造基地、中国电子机箱制造基地、中国石油装备产业基地和中国重大技术装备制造业基地，推动装备制造业的集聚发展。依托具有较强经济实力和先进技术的企业建立设备工程技术中心，加大产学研合作，帮助企业扩大国内外市场、提高经济效益、促进行业技术进步，对于振兴我国装备制造业、规范设备资源要素和推动地方经济发展起到了积极作用。

　　加大现代设备管理战略性、前瞻性、综合性问题研究。承担《设备再制造业的现状及推进设备再制造技术发展战略研究》国家课题，《中国再制造产业发展现状与对策建议的报告》、《中国设备管理发展报告》，提出新时期设备管理工作的战略思考及决策建议，得到了国家领导和有关部门的高度重视和关注，设备装备现代化成为政府引导产业发展和企业加强管理的共识。尤其是国家明确提出提升再制造产业创新能力，推广产品再制造技术，研发再制造技术装备，重点支持建立10—15个国家级再制造产业聚集区和一批重大示范项目，大幅度提高基于表面工程技术的装备应用率，对促进中国企业自主创新，推进设备装备现代化发展指明了方向。

　　总结推广成功经验，发挥先进示范引领作用。先后举办九届全国设备管理表彰活动，表彰全国设备管理优秀单位2756个、优秀工作者4007名。通过树立典型、表彰先进、推广经验，营造全社会高度重视设备装备管理工作氛围，引导企业以安全、节能、环保、质量和创新为出发点，加强设备管理创新、技术创新，推进我国设备管理工作向更高水平发展。

　　拓展企业服务内容，促进产业技术进步。始终把促进企业技术进步、提升市场竞争力作为设备装备管理工作的出发点和着力点。通过举办工业博览、装备制造、设备维修及诊断、监测技术等展览会，组织企业和专家学者举办论坛、研讨会和新技术新产品推介会，帮助企业利用国际国内两个市场和两种资源加大技术进步，助推企业发展壮大。通过建立设备工程专家库、供应商库、服务商库和机电产品库，举办闲置设备交易会，为企业设备管理提供全方位服务，进一步提高了企业设备利用率和投资效益，提升了企业产品科技含量和服务质量。

　　加强设备管理能力建设，积极搭建合作交流平台。按照行业自律要求，稳步开展设备维修企业资质认证工作，维护行业发展秩序，规范企业经营活动。围绕设备管理信息化、设备维修、诊断及监测、安全生产、节能减排、环境保护等主题，组织专家教授开展设备管理与技术人员职业能力培训，提高了企业设备管理和技术人员的工作水平和能力。组织设备领域专家编写《现代企业设备管理》、《设备状态监测与故障诊断》、《现代设备维修技术》和《设备润滑技术与管理》，建立行业标准和规范，为系统开展设备管理、维修培训工作奠定了基础。先后与国内外有影响力的机构联合主办世界工程资产管理及智能维修学术会议、世界维修大会、中国先进设备管理与维修技术大会、先进设备技术展览会等，组织国内企业到装备制造业发达、设备管理水平高的国家学习考察，加强中国与世界设备装备先进技术和信息的交流沟通，促进了中国装备制造业发展和设备装备管理水平与国际接轨。

　　二、坚持改革创新，进一步开创设备装备现代化新局面

　　党的十八届三中全会指出：要激发社会组织活力，正确处理政府和社会的关系，加快实施政社分开，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用，重点培育和优先发展行业协会商会类等社会组织。站在新的历史起点上，我们要抓住历史机遇，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚持深化改革，坚持体制创新，坚持服务宗旨，探索创新发展的模式与途径，加强服务平台和能力建设，当好政府与市场的桥梁纽带，为推进我国设备装备现代化、建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献。

　　勇于探索与实践，适应我国改革开放和经济社会发展新形势、新需要。按照国家中长期发展规划和新型工业化发展战略，引领设备装备现代化发展全局。坚持大胆探索与创新，积极推动企业创造出适合自身发展特点的设备管理方法，建立具有中国特色的设备综合管理体系，为政府制定实施行业规划、产业政策、行业标准等提供参考依据。把节能减排、安全生产、环境保护、产品质量、经济效益作为推进设备现代化发展的工作着力点，促进发展战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业，推动工业转型升级，加快提升装备制造业核心竞争力。重视和推进设备的节能减排,特别是高能耗设备装备的节能改造和重污染装备的减排治理，总结推广节能减排先进技术。力争在振兴装备制造业、促进循环经济、推进产业转型升级，加快培育、发展战略性新兴产业、先进制造业和生产服务业中发挥更大的作用。

　　进一步发挥桥梁纽带作用，促进市场配置资源的决定性作用。顺应社会发展的大势，突破旧有模式和传统思维的束缚，转变思想观念，发挥自身优势，大胆尝试符合政府转变职能和企业实际需要的服务模式，打造一批具有国际竞争力、专业特色鲜明、品牌形象突出、服务平台完整的现代产业集群。协助政府部门加强和改善行业管理，带动各地区、各行业设备协会结合实际创新发展。加强跨行业、跨地区的资源整合，通过联合开发资源、共同开发市场，逐步建立统一谋划、全面开发、利益共享的工作机制，不断增强发展合力，为企业开拓市场架桥铺路，促进不同地区的优势互补。协调维护企业利益，督促企业履行社会责任，引导企业加强行业自律和诚信建设，建立资质认证准入制度，指导企业制订并组织实施行业职业道德准则，促进行业有序发展。

　　坚持不断创新，增强可持续发展能力。坚持以科学发展、转变经济发展方式为主题主线，推动设备管理创新。积极探索与地方政府的合作模式，联合地区、行业设备协会，支持有条件的地方建立装备产业基地。继续依托具有先进技术和经济规模的实体企业，深入开展产学研合作，推进设备工程技术中心建设。组织力量开展设备租赁服务和闲置设备调剂工作，尝试军民装备技术融合、为国防建设服务。及时了解掌握市场动态，为企业提供设备工作信息和管理方法，采用各种方式推介国际国内新技术、新产品。加强与国际相关组织、机构和企业的联系及合作，拓宽对外交流渠道，组织企业参加国际高端研讨会、博览会、大型投资贸易洽谈活动和签约投资项目等，帮助企业增加在国际市场的竞争力。引进吸收国际先进管理理念和先进设备技术，切实增强企业可持续发展能力。

　　加强重大问题研究，拓宽设备装备现代化发展新思路。围绕新型工业化发展、信息化与工业化融合、运用信息技术改造提升传统产业、产业结构优化升级等发展中战略性、前瞻性、综合性的重大问题，积极开展专项课题研究，加强跟踪调研，提出政策建议，为国家制订实施行业规划、产业政策、行业标准提供决策参考。组织专业性和实用性强的论坛、学术会、培训、报告会等活动，进一步帮助企业拓展设备管理人员视野，提高企业自主创新能力和整体素质。发挥设备工程专家队伍作用，深入研究设备管理工作转型发展、规范发展等深层次问题，加快建立完善设备管理体系，为实现设备装备现代化提供有力保障。

　　（作者为中国设备管理协会会长）

编辑：尹盼秋