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建诚信示范窗口促和谐警民关系

//www.auribault.com 2014-01-23 来源：天津日报

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　　华明派出所现有民警59人，辖区面积156平方公里，是东丽区辖区面积最大的派出所。近年来，华明派出所结合辖区内特点及自身条件，以创建“诚信示范窗口”为载体，努力在提高民警思想政治素质上，在围绕中心服务大局上、在恪尽职守执法为民上不断取得新突破，树立了公安队伍的文明形象。

　　加强组织领导，建立长效机制

　　华明派出所高度重视诚信建设，成立了由一把手任组长，教导员、副所长任组员的执法公开领导小组。明确执法公开工作的组织、协调、部署等工作，相关执法公开的信息由各治安或社区民警提供，经领导小组审核后，由内勤室负责发布。领导小组的成立健全了执法公开工作机制，为执法公开工作提供了强有力的组织保障。为牢固树立民警的诚信思想，制定例会制度，每月组织全所民警、辅警召开一次专项会议，强调公安机关诚信建设的重要性，要求全体民警、辅警认真贯彻落实有关精神，把所学成果运用到实际工作中去。结合公安机关创人民满意警队、“三访三评”、“两项教育”活动和“忠诚、公正、为民、廉洁”的核心价值观主题教育实践活动，着力加强警务诚信建设，不断提高自身诚信度和民警、辅警的信用水平，坚持在执法办案中做到公平、公正，教育民警、辅警“理性、平和、文明、规范”执法。加强内部监督、事前监督，及时发现和纠正执法公开工作中存在的问题。坚持量化考核和民意测评，将警务公开内容列入年度业绩奖惩、评先评优的重要依据，确保警务公开各项任务落在实处。

　　强化窗口意识，完善服务措施

　　落实社区警务战略，加强社区警务站建设，是华明派出所创建“诚信示范窗口”的重要举措。一是合理设置警务站。依托辖区各居委会由区财政出资在华明示范镇内建立了7个高标准的社区警务站，每个警务站内分设5个工作区并分别配备了公安网和互联网电脑、电子触摸屏、视频监控平台以及相应的办公家具和服务用品。二是优化勤务模式。工作勤务上，每天有1名民警在警务站坐班接待和服务群众，1名民警带领辅警在社区开展巡逻防控，1名民警下社区入户开展工作，依次轮换。三是增强服务意识。规范办事程序，简化办事环节，提高服务效率和质量，建立健全高效的投诉处理机制，开展各项便民利民服务。社区民警印制专属“警民联系卡”，公布民警姓名、职务、业务范围和联系方式，方便群众联系办事，接受上门服务和预约服务。四是强化功能发挥。在防范上，警务站既是防控网络的“节点”，又可以有效整合物业保安、治保人员、楼栋长、平安志愿者、义务巡逻队等力量和技防监控设施开展警民联防，实现了“发案少、秩序好、群众满意”的目标。

　　规范执法建设，落实执法公开

　　华明派出所按照《公安机关执法公开规定》的要求，全所干警转变执法观念，明确执法责任，筑牢执法基础，最大限度地保障人民群众对执法工作的知情权、参与权、表达权、监督权，增强了执法透明度，提高了执法公信力。为使执法公开工作能制度化、规范化和深入持久地开展下去，派出所总结归纳制定了一系列符合华明派出所自身情况的执法公开制度。如《华明派出所执法公开监督检查制度》、《刑事案件报告备查制度》及《法制监督员执法制度》等。利用110接警日、6.26禁毒日、12.4法制日等法制宣传日，深入社区开展法律业务咨询、发放法制宣传资料，公开公安执法内容、程序等；举行“警营开放日”活动，邀请群众代表和社会各界人士参加，参观警务站、民警宿舍等情况，举行警民座谈会，加强服务联系警民关系。所各警务站均在社区设立警务公开栏，公开执法依据、执法程序、法律救济途径、监督渠道、责任追究等内容，自觉接受社会监督。邀请村代表或管界内各职能部门人员对执法工作进行检查指导，接受监督批评。定期向辖区群众和治保会汇报工作，通报近期的社会治安状况，倾听群众呼声。

　　多年来，华明派出所坚持把精神文明创建与勤政为民、公正执法、优质高效、服务群众工作相结合。在争创“诚信示范窗口”活动中使所领导班子得到了加强，公安干警队伍素质有了明显提高。他们体会到：创建“诚信示范窗口”必须坚持以人为本，有效依托公安干警特色文体活动载体，营造出全所干警整体联动，齐抓共管，齐创共享的工作格局。今后全所要认真贯彻落实党的十八大精神，转变作风，开拓进取，服务大局，服务群众，继续推进诚信建设，为构建和谐东丽而努力工作。（区文明办供稿）

编辑：尹盼秋