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坚定不移走绿色崛起之路

//www.auribault.com 2014-05-15 来源：河北日报

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　　□田学斌

　　坚定不移走科学发展、绿色崛起之路，是我省发展的现实需要，是新形势下的必然抉择。客观地讲，一个产业结构偏重、资源依赖度高、利益收入长期倚重重化工业的省份，要转变发展方式，可能会遇到观念上的不适应、利益上的不相容、行动上的不主动等问题。因此，要把思想和行动真正统一到中央和省委的要求上来，认清新形势，把握客观规律，深刻认识科学发展、绿色崛起的必然性、紧迫性、规律性和可行性，进一步增强绿色崛起的信心和内生动力。

　　从工业化发展历史看，西方发达国家依靠殖民掠夺、大量消耗能源和原材料、严重破坏环境的道路，我们决不能再走。我们要走的，是一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，除此之外，别无选择。

　　从需求角度看，工业化本质上就是由市场对工业品消费的需求带动而不断深化的。目前国际市场对工业品的消费需求日趋多样化、个性化和分众化，我省经济外向度低，出口产品结构亟待优化，产品竞争优势不强。而且，在国内基础设施建设投资回调的背景下，市场对钢铁、建材等产品的需求下降，我省传统产业高消耗、高污染、低水平重复的生产方式已经难以为继。

　　从供应角度看，传统产业面临日益增长的原材料、土地、劳动力、技术研发、信贷和环保等综合成本上涨的压力，企业利润稀薄，就业弹性下降，规模扩张受限。面对国际制造业日益激烈的竞争，我省竞争力不强的传统产业空间逼仄，风光难再。

　　从生态环境治理角度看，我省大气污染防治和生态环境治理压力较大。我省的生态环境问题，与重化工业为主的产业结构密切相关，因而，推进生态环境治理，传统产业转型升级不容拖宕。

　　综合多种因素可以判断，我省经济进入了一个转型发展的阵痛期。在倒逼转型与主动升级的双重因素约束下，在比较优势减弱和新兴产业发展竞争激烈的双重压力下，我们必须义无反顾地以新的理念、新的思路、新的举措，走出一条科学发展、绿色崛起的新路子。

　　真正树立科学发展、绿色崛起的理念，从对传统发展方式的路径依赖中走出来，必须立足对经济发展趋势的理性判断，彻底转变经济发展方式。从根本上说，就是要认识到传统发展方式已经进入死胡同。

　　困难也是机遇。当前中国的经济发展，已经进入了既要金山银山，又要绿水青山的新阶段。对我省而言，在一段时间内，淘汰落后产能势必会带来增速下降、效益减少、就业收缩的阵痛。这就需要我们坚定信心，切实转变经济发展的指导思想，真正明白“绿水青山就是金山银山”的道理，自觉地与高能耗、高污染、低效益的落后产业决裂，与以牺牲环境为代价换取发展的增长方式决裂，痛下决心加快转型升级，找对出路，迎难而上，把困难变成机遇，把挑战转换成绿色崛起的动力。

　　绿色崛起，路在何方？关键是全力推进以经济体制改革为重点的全面改革，以改革创新的精神建设法治政府和服务型政府；充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，把激活市场主体作为突破口，把提高企业的自主创新能力作为切入点；坚持“有中生新”，大力改造提升传统产业，巩固和扩大现有产业优势；坚持“无中生有”，按照产业内分工和产品内分工原则，对接承接京津产业转移和产业链打造，选择民间资本自主投资的高成长性的产业领域、产业区段和产业链条，予以重点扶持，避免行政力量盲目选择、过度干预引致的资源错配损失。

　　推动科学发展、绿色崛起，最重要最具基础性的，不是选择发展什么样的产业，而是要大力优化提升要素禀赋结构。这就需要创造优良的体制机制环境，增加人力资本投资，做好做实引进培养人才的工作；做好引进先进适用技术、建设共性关键性技术平台、推动科技成果转化应用的工作；切实优化发展环境，降低市场主体的政府成本，给市场主体以稳定预期，增强企业自觉转型、自主升级、绿色崛起的内生发展动力。

编辑：尹盼秋