持之以恒促养成－实践与思考－理论频道

联系我们邮箱登录通行证登录网站地图

设为首页加入收藏

当前位置：中工网－理论频道－实践与思考－正文

理论关键词投稿

农民工新生代农民工和谐劳动关系十七届六中全会十二五和谐社会学习型政党中国特色社会主义核心价值马克思主义

持之以恒促养成

——我省作风建设带来了哪些新气象

//www.auribault.com 2014-05-26 来源：湖南日报

分享到：

　　省直的“厅官”还在湖南经视《电视问政》的聚光灯下接受群众“拷问”，各地的“县官”又被红网《书记去哪儿》的镜头“盯”上了。溆浦县的第三期“一线连心桥”刚让职能部门与群众就县城管理达成一致，益阳市又搭起“民生面对面·八诺心连心”的政民直通平台……一段时间以来，全省上下到处响彻着转变作风、改进工作的激越号角，到处涌动着党员干部上山下乡、走街入巷的朴实身影，我省作风建设呈现出整体推进的良好局面。

　　大家知道，党员干部的作风连着党风、政风，影响着民风，事关人心向背、事业成败，中央和省委对此历来高度重视。那么，“中央八条”和“省委九条”规定出台后，特别是开展党的群众路线教育实践活动以来，我省的作风建设出现了哪些新气象呢？

　　缚住了“三公消费”这匹野马

　　“三公”消费中的铺张、浪费现象犹如脱缰的野马，历来为人们所诟病。为解决好这个“老大难”问题，去年来我省“出重拳”、“下猛药”，打了一个漂亮仗。

　　在刹住公款吃喝方面，坚持堵“源头”、紧“阀门”。堵源头，就是健全管理办法，严控各级各部门公务外出的人员、次数，实行公函制度，“不见来函不安排吃饭”。紧阀门，就是出台最严“限宴令”，严控公务接待预算和标准，堵住随意“安桌”、随意扩大范围、随意上烟上酒水的口子。这两招，有效遏制了“舌尖上的腐败”，2013年全省公务接待宴请消费同比减少30%以上。

　　在规范公务用车方面，坚持除特权、强监督。省委省政府领导带头示范，上交了下乡用的越野车，下乡改为统一乘车。各级各部门严格落实要求，清理违规车5100多辆，并将3824副“湘0”号牌全部更换为普通号牌。同时，加大监管力度、创新监管手段，严格公车使用。如岳阳市将全市千余辆公务用车全部装上北斗卫星定位系统,进行全天候监控，使“车轮上的腐败”再也“玩不转”。

　　同时，我省还剑指“公费出国”，严格控制领导干部因公出国（境）的数量和规模。2013年，全省党政干部因公出国（境）1291人次，同比下降53%。

　　医治了“机关四难”这一顽疾

　　“门难进、脸难看、话难听、事难办”是此前老百姓对少数办事机关“衙门作风”的吐槽。为了根治这一顽疾，我省主要采取了三个方面的举措。

　　一是规范言行去“官气”。组织开展“转作风、解难题、抓关键、见成效”专项活动，在执法部门和窗口单位大力推广首问责任制、一次性告知制，规范干部的言行举止、工作规程，严肃整治上班时间玩游戏、打牌、炒股、翘班等不良现象，查处、通报了一批典型案件，使机关作风焕然一新。年初省统计局的民调显示，98.9%的干部群众对党政机关办事人员的工作态度、服务水平表示“满意”和“基本满意”。

　　二是提升效能顺“民气”。持续开展“发展环境优化年”等专项活动，不断简化办事程序，让老百姓办事省心、舒心。如地税系统推行的“免填单”服务，不仅省去了群众填写各类表格的麻烦，又使效能提高40%以上。同时，大力发展电子政务，让群众充分享受“足不出户”的便利。据统计，2013年全省网上办件达559.7万余件，同比增长350%。

　　三是简政放权接“地气”。去年来，我省认真落实国务院相关决定，取消省本级行政审批项目13个、下放51项，推动省直有关部门向长沙市下放经济社会管理权限45项，极大地方便了群众办事。同时，大力规范收费项目，降低30项、取消41项行政事业性收费，降低13项、取消10项经营服务性收费，每年可为企业和群众减轻负担21.3亿元。

　　刹住了“以权谋私”这股歪风

　　少数党员干部“以权谋私”的歪风，侵犯着群众利益，损毁着党的形象，是作风建设中的焦点。为刹住这一歪风，我省砍出了“三板斧”：

　　一是规范领导干部“兼职”。近年来，少数地方出现了个别领导干部打着“兼职”幌子、利用职务影响谋取私利的现象。为扼住这一苗头，我省相继出台了多条规定，对因工作需要而兼职的，必须报单位党组研究决定，且只能兼职一个岗位，并不得以任何方式领取兼职报酬、补贴等。在去年的专项整顿中，我省清理了省直厅级干部违规兼职976人。

　　二是严惩领导干部“敛财”。针对少数领导干部通过婚丧喜庆事宜敛财的不正之风，去年9月，省纪委、省监察厅制定下发专门文件，明确了严控“红白喜事”规模、不准收受亲戚以外人员礼金等“十条规定”，并狠抓督查落实，查处违规操办“红白喜事”185起，问责178人，其中给予党纪政纪处分101人。

　　三是整顿领导干部“收礼”。为了铲除掩盖在“人情往来”下的“节日腐败”，去年我省出台了“八条禁令”，狠刹干部节日公款送礼之风，并对公务活动中赠送或接受礼品、礼金，用公款购买赠送贺年卡、年货节礼等不正之风开展集中整治，全省共有3709名领导干部主动上缴红包礼金4667万元，查处违规收受礼金730余万元，基本杜绝了收礼送礼的歪风。

　　铲除了“假空浮虚”这颗毒瘤

　　说假话、放空炮、图浮名、慕虚荣等不良作风，犹如毒瘤，侵蚀着党员干部求实的心、进取的志。对此，我省打出了一套“以实击虚”的“组合拳”。

　　一是清理超标配备办公用房。从抓办公室面积这一“小问题”入手，是解决铺张浪费等“大问题”的务实之举。所有省领导对此高度重视，以身作则，率先清退了超标办公用房。各地各部门采取隔断、腾挪、置换等方式，对办公用房做到了应清尽清，应退尽退、应调尽调。据统计，去年全省共腾退清理超标办公用房87万平方米。

　　二是治理泛滥的会议和评比。为进一步释放基层压力，激发工作活力，去年我省对各类会议、文件和检查评比进行了“大刀阔斧”的整治。全省性会议同比减少35.7%，省本级表彰项目从269项减少到60项，以省委和省委办公厅名义下发的文件数量较上年精简21.6%，并对1978年以来制定的省委各类文件进行了筛查，宣布失效202件、废止329件。

　　三是坚决叫停各类形象工程。去年，我省出台专门的实施方案，全面制止各种违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为，加大对“造假”、“虚报”行径的查处力度，使各类“形象工程”和“政绩工程”无处遁形。同时，向“唯国内生产总值论英雄”的做法说不，在省管干部年度考核中首次实施政绩综合分析，做到了全面、历史地评价领导班子和领导干部的政绩。

　　总之，作风建设只有“进行时”，没有“完成时”。正如习近平总书记所强调的，“作风建设永远在路上”，需要大家进一步从思想上拧紧螺丝、上紧发条，确保作风建设“不歇脚”、“不断线”，善做善成，常抓常新。

　　（供稿：省委宣传部执笔：张勤繁）

　　■链接

　　我省注重从体制机制上解决作风建设问题，扎实抓好制度的废、改、立，推动作风建设常态化长效化。省级层面从密切联系群众、规范权力运行、厉行勤俭节约、整治文山会海、干部监督管理、规范选人用人等方面，重点建立完善42项制度。各活动单位注重搞好配套衔接，强化制度执行，把制度效力传递到“末梢神经”，使为民务实清廉的要求具体化、规范化，把权力关进了制度的“笼子”，为刹住“四风”提供了坚实保障。

编辑：尹盼秋