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如何做好新形势下信访稳定工作

王学良 //www.auribault.com 2014-06-11 来源：中工网—《河北工人报》

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　　发展是主题，改革是动力，稳定是前提；没有社会的稳定，改革和发展就成了空谈。因此，必须把维护稳定摆到压倒一切的位置。当前在我们国有企业实施减人提效、转型发展过程中，各种矛盾和焦点比较突出，要实现企业的长足发展，重视和做好信访稳定工作显得尤为重要。

　　一、做好信访稳定工作，要“以小见大”。一是小事当做大事办。经验教训告诉我们：凡是把小事当做大事来办的，就平安稳定；凡是把大事当做小事来办的，就必然要出现矛盾。对于干部职工反映的任何一件“小事”，我们应当做“大事”来认真对待，谨防小事拖大，矛盾激化。二是身体力行亲自办。对于信访稳定工作，领导班子成员应做到经常下基层听民声，经常接访查民情，经常办访解民忧，亲自办理重点信访案件。三是齐抓共管协力办。就是做到工作推进和维护稳定并举，无论分管哪项工作，都应树立处理信访问题到我为止的观念，为维护稳定大局尽心尽力、尽职尽责。

　　二、做好信访工作，重在定期排查潜在的不稳定因素，要力求“面面俱到”。定期排查不稳定因素是抓好信访工作的一个重要环节。只有通过不断排查，才能不断发现问题，从而解决问题。一是排查做到全方位。做到全方位、多角度、不留死角、不留盲区。二是加强信息反馈。加强信息网络建设，健全信息预警机制。三是排查工作制度化。排查工作不是突击行动，所以应形成定期排查的工作制度，层层明确责任，做到常抓不懈。

　　三、做好信访工作，关键要多帮助群众解决实际问题，立足“利为民所谋”。各级领导要坚持立足实际求发展，真心实意待群众。按照开滦集团信访工作理念要求，群众反映的问题只有1%的道理，我们应以100%的努力去帮助解决。注意不能突破政策底线。对一些群众反映的问题依照法律法规确实解决不了或由于这样那样的原因一时难以解决的，应耐心做好群众的思想工作。

　　四、做好信访工作，要引导信访者的上访行为，善于“教育规范”。一是应坚持不懈地深入到干部职工中去，认真扎实做好信访法规的宣传工作，使上访者进一步了解“分级负责、归口办理”的信访原则，做到依法有序逐级上访。二是加大对国家信访条例和相关法律法规的宣传力度，使上访干部职工打消借访获利的思想。三是要通过正面教育为主与依法处理相结合的办法，规范其上访行为，教育其依法上访反映问题和解决问题。

　　五、做好信访工作，要勇于探索解决信访稳定问题的办法，做到“与时俱进”。一是对干部职工反映的一般性问题，明确专人办理，定期督察回访，确保处理到位。二是对影响较大的群体性信访问题可以进行高层会诊研判，在信访部门的主持下，有关权利责任部门参与研究，促成信访案件的解决。三是对长期无理缠访、恶意闹访、干扰机关正常工作秩序的少数违法上访人员，要在思想教育疏导的前提下，适时依法处理和探索依法处理，确保企业的和谐稳定。

　　六、做好信访工作，关键是要按照“谁主管、谁负责”的原则，切实落实信访工作责任制。一把手要亲自抓信访工作，要认真履行稳定和信访工作第一责任人的责任，有效协调各方力量开展工作；分管领导对信访工作负有直接的责任，要具体负责抓好稳定和信访工作的落实。对群众信访，尽量做到领导亲自接待、亲自批办、亲自督察落实，认真为群众解决实际困难和问题。《信访条例》明确了加强基层信访工作基础地位的重要性和必要性。比如遇到政策性很强，或基层单位无法直接答复、处理的信访问题，其单位负责人仍然不能一推了之，而应该认真做好信访人的思想工作，尽快向上级信访部门或相关部门反映，请求协助处理。“及时、就地解决问题”的规定，更加充分强调了解决信访问题的时效及范围，必须在规定期限内答复上访人。

编辑：尹盼秋