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创建国家森林城市工作的着力点

//www.auribault.com 2014-07-18 来源：郑州日报

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　　刘万峰

　　森林作为人与自然和谐发展的一个重要因素，在改善城市生态中发挥着不可替代的功能。经过多年的探索实践，我国已提出了“林网化—水网化”的中国城市森林建设理念。实现“林荫气爽，鸟语花香，清水长流，鱼跃草茂”的美好环境，这是我们城市建设应遵循的重要原则之一。创建国家森林城市，“让森林走进城市，让城市拥抱森林”，营造“城在林中，林在城中、人在绿中”的人居环境已成为广大市民的共同梦想。2011年，郑州市启动“创建国家森林城市”规划以来，登封市作为郑州市的后花园，承担着重要任务，通过创新的理念构建大森林格局，有力推动了郑州国家森林城市创建工作。

　　创新理念，拉高“创森”坐标

　　理念决定思路，思路引领发展。近年来，登封市在林业生产和“创森”工作过程中，树立 “进入登封就进入了景区、进入了森林”的发展理念，围绕建设世界历史文化旅游名城总目标，启动实施了建设生态田园城市发展规划，部署了建设“森林城市、美丽登封”具体任务。编制了《登封市林业中长期发展规划》、《河南登封现代林业产业建设总体规划》、《登封市生态田园城市景观规划》等专项规划。工作中，坚持立足实际、因地制宜，把森林建设作为改善生态环境、拉动城市经济、建设宜居城市的重要工程来抓，将生态文明建设作为城市发展的战略蓝图，把绿化、美化建设作为推进生态文明、建设美丽登封的重要抓手，不断在理念、组织、管理体制、建设机制和工作方法上创新，强力推进。目前，全市森林覆盖率达到34.3%。

　　健全森林网络，改善人居环境

　　以健全森林网络为重点，稳步增加森林资源总量，着力提升城区绿化水平，大幅提高村庄绿化面积，形成了“路网、水网、林网”的有机融合，大幅度提高了城市森林覆盖率。在市区实施了公园、游园绿地建设、城区河道治理绿化、城市道路绿化、出入市口绿化、单位居住区绿化等大规模建绿、增绿工程，绿地面积大幅增加。市区公园类绿地总面积达到328.87公顷，城区绿地面积1216.29公顷，建成区绿化覆盖率达41.43%，城区人均公共绿地面积达28.01平方米。在乡村大力实施村镇绿化工程，因地制宜发展村片林和围村林带，共完成村镇绿化工程1384公顷，实现了“路网、水网、林网”有机融合，已有6个乡（镇）、102个村庄成为郑州市林业生态镇、林业生态村。按照“公交进港湾，行人在中间，辅道在两边，休闲在林间”的建设要求，实施生态廊道建设三年行动计划，已完成生态廊道绿化66条677.6公里，道路绿化率达83.8%，城乡面貌大为改观。

　　强化森林资源保护，提升管理水平

　　森林城市建设中，依照因地制宜原则，科学选择造林树种，兼顾经济效益及景观效果，有目的地培育适合城市造林绿化的优质苗木，营造复层林、混交林，实行乔、灌、花、草合理配置，实现物种多样性、基因多样性、景观多样性，构建稳定的森林生态系统。连续9年组织飞机开展森林病虫害防治，打击各类涉林违法行为。近年来，全市森林火灾受害率低于1‰，森林病虫害成灾率低于3.8‰，没有发生严重的破坏森林资源的重大案件。

　　发展特色经济，促进林业增产增效

　　我们充分发挥登封的区位优势、森林生态和人文生态优势，在保护中开发，在开发中保护，合理利用丰富的自然景观、人文景观、历史遗址和动植物资源，大力发展森林生态旅游。目前，全市有国家级森林公园1个，省级森林公园 2个，郑州市级森林公园1个，新建提升森林公园5个，森林公园总数达到9处。在保护和合理开发生态资源、文化资源的基础上，又以文化创意激活森林旅游、生态旅游的更新升级，形成了以嵩山为引领，以音乐大典、禅武文化为主要内容的生态旅游品牌。依托乡村独特的自然环境、田园风光、生产经营形态以及独特的民俗风情、农耕文化、乡村院落等资源，逐步通过统一标识、统一标准、统一质量对外服务，树立旅游品牌形象。2013年，全市森林旅游业共接待中外游客958万人次，实现旅游收入3.6亿元。

　　植绿养绿护绿，丰富森林文化内涵

　　根据调查，市民对森林城市建设的支持率和满意度已达95%以上。广大干部群众以各种形式踊跃参加植树造林活动，先后建立了一批“生态林”、“青年林”、“纪念林”等认建、认养林木绿地基地。

　　加快城市森林建设步伐，走生态化城市的发展道路，是贯彻科学发展观，全面建成小康社会，推动城市可持续发展的重要途径。进一步推进生态环境的改善，努力把登封打造成华夏文明与世界文明交流展示基地、世界历史文化旅游名城，是建设中原经济区，实现中部崛起的重要组成部分。登封将以郑州创建国家森林城市活动为契机，加快生态文明建设步伐，全面促进城乡绿化事业再上新台阶。

　　（作者单位：登封市政府）

编辑：尹盼秋