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改革创新抢抓机遇推动体育工作再上新水平

天津市体育局党委书记、局长李克敏 //www.auribault.com 2014-07-21 来源：天津日报

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　　党的十八大以来，习近平总书记多次对体育事业发表重要讲话，强调从全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的战略高度重视发展体育事业。这为体育事业发展提出了明确要求、指明了前进方向。全市体育工作要深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，抢抓举办第十三届全运会机遇，以建设体育强市为目标，大力弘扬天津女排精神，改革创新，扎实工作，推动群众体育、竞技体育和体育产业协调发展，努力实现全民健身上水平、竞技体育再突破、体育产业新发展，为建设美丽天津作出新的更大贡献。

　　一、全面深化体育改革，进一步增强体育事业发展活力

　　在市委、市政府的领导下，我市体育事业取得了长足的进步和发展。但也应清醒地认识到，我市体育事业发展还不完全适应建设美丽天津的要求和人民群众日益增长的需求。习近平总书记在出席俄罗斯索契冬奥会开幕式，接见中国代表团和会见国际奥委会主席巴赫时强调，长期以来，中国体育事业取得了长足进展，但是有些项目仍是短板。我们要分类指导，从娃娃抓起，扎扎实实提高竞技体育水平，持之以恒开展群众体育，不断由体育大国向体育强国迈进。党的十八届三中全会开启了全面深化改革的新征程。实现新时期体育事业持续健康发展，加快体育强市建设，只有深化改革，别无他途。

　　一是进一步完善公共体育服务体系，健全体育社会组织，发挥体育社会组织的作用。二是创建全民健身活动品牌，推动全民健身活动长效机制建设。三是深化竞技体育管理体制改革。四是进一步深化人才机制改革，实行主教练和运动员聘任制，建立能者上、庸者下的用人机制。五是认真贯彻落实国务院办公厅下发的《关于加快发展体育产业的指导意见》，研究制定我市体育产业发展规划和战略布局，着力解决体育市场体系不完善、政策不配套等问题。六是坚持科教兴体。加大与高校联办高水平运动队工作的力度，不断探索和实践“体教结合”的发展模式，实现共同培养、共同发展的“双赢”局面。七是加快体育后备人才培养，做好项目布局规划，逐步形成我市业余训练8421训练模式，即在每个区县8所小学、4所初中、2所高中、1所业余体校形成“一条龙”的业余训练体制。八是继续落实好《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的实施意见的通知》精神，努力实现制度化、规范化，全面提升运动员文化水平。

　　二、抢抓举办第十三届全运会机遇，加快体育强市建设

　　第十三届全运会将于2017年9月在我市举行。这是国内规模最大、水平最高、竞争最激烈、影响最为广泛的综合性运动会，也是我市首次承办的国内最大规模体育赛事。承办第十三届全运会，对于推进体育强市建设，促进经济社会发展、加快建设美丽天津、提高市民文明素质、扩大城市影响力，都具有重要意义。

　　加大体育惠民力度，推动群众体育再上新水平。要始终把发展体育运动、增强人民体质作为体育的根本任务，坚持以人民群众的愿望、需求、意见为动力、为标准、为尺度，不断强化体育公共服务职能，完善体育公共服务体系，主动把发展全民健身事业融入“保障和改善民生”的工作大局，不断满足人民群众日益增长的健身新需求，更好地惠及大众、造福百姓，增进人民健康水平，提升人民生活质量。一是加强体育设施建设。二是加强体育社会组织建设。三是广泛开展全民健身活动。按照“大型示范、小型多样、精品带动”的原则，加强全民健身活动体系建设，推动全民健身常态化，使全民健身活动经常化、生活化、多样化、科学化。

　　精心组织备战，实现竞技体育新突破。以在奥运会和全运会上取得优异成绩为目标，进一步夯实竞技体育的项目基础和人才基础。巩固和加强现有的女子排球、网球、女子水球、柔道、女子足球、武术、击剑、男子举重、棒球、田径、体操等优势和传统特色项目建设。积极推动男篮、男足、游泳、自行车、跆拳道、男子乒乓球、摔跤、女子拳击、蹦床、男子曲棍球、男子手球等潜优势项目上水平、上台阶。垒球、女子曲棍球、女子乒乓球、男子排球、举重单项等一批弱势项目，要加大科学训练力度，增强整体竞争实力。本着“高起步、高标准、高效率、快收获”的原则，恢复女子手球队，新设的男女橄榄球、射箭、女子拳击、羽毛球和水上、现代五项等项目，力争实现快突破，努力形成“强项更强、弱项变强、多点冲金”的局面。

　　创新思路，加快体育产业又好又快发展。立足实际，发挥优势，着力打造具有天津特色的体育产业品牌，不断优化体育产业布局、提升体育产业层次，促进体育事业与体育产业协调发展。一是抢抓京津冀协同发展战略机遇，挖掘和整合全市体育产业资源，制定《2015—2020天津市体育产业发展规划》和《促进天津体育产业发展实施意见》，确定重点发展的体育产业板块，扶持体育产业发展，鼓励和引导民间资本投资体育产业。二是加强顶层规划，科学布局全市体育场馆。三是积极搭建天津品牌赛事高地。四是加大体育产业人才培养，逐步建立体育健身、中介服务等行业的职业资质认定办法，规范体育健身市场。五是抓好体育彩票销售工作。

　　三、加强作风建设，建设一支廉洁高效的体育队伍

　　习近平总书记强调，作风建设是永恒课题，要标本兼治，经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效。作风建设事关体育事业持续健康发展，事关体育的社会形象。要坚决贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒加强作风建设，进一步巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，以作风建设的新变化、新气象推动体育事业的新发展、新进步。

　　一要坚持原则，敢抓善管。体育系统广大党员干部要坚持不懈搞好政治理论武装，自觉做到思想上补课，精神上补钙，始终保持政治坚定、头脑清醒和是非分明。二要真抓实干，改革创新。体育系统要在抓落实上下真功夫、大功夫，少说多干、快干好干，只争朝夕、雷厉风行，高标准、高效率地推动各项工作。三要顽强拼搏，奋勇争先。体育运动追求的就是更快、更高、更强的实力，比拼的就是奋勇争先、永不服输的精神境界。四要勤政廉政，清正廉洁。按照中央和市委的要求，科学有效预防腐败，坚决有力惩治腐败。要严格落实党风廉政建设责任制，严明党的各项纪律，扎紧制度的“笼子”，坚持用制度管权、管事、管人。要盯紧盯住基本建设、干部选拔、资金使用等重点领域和关键环节，拉紧监管“高压线”，筑牢制度“防火墙”，努力形成不敢腐、不能腐、不易腐的良好局面。

编辑：尹盼秋