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回应群众期盼，整治“四风”见成效

市卫生计生委方来英 //www.auribault.com 2014-08-04 来源：北京日报

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　　群众路线是党的生命线。群众路线教育实践活动的核心是解决作风问题，通过对领导干部的教育和制度约束，杜绝和遏制各种违反规定、屡禁不止的问题，用党风带动政风,用政风带动行业作风和社会风气的转变，提振群众信心，坚定道路自信、理论自信和制度自信，最终使我们的工作能够贯彻实现党的宗旨。针对本市医疗卫生事业发展水平与人民群众健康需求不适应的一些矛盾，市卫生计生委行政机关和市属医疗卫生单位在第一批群众路线教育实践活动中，深入开展了以提供“优质服务、便民服务、清廉服务”为主要内容的岗位实践活动，把群众的意见作为整改的坐标，把群众的期盼作为努力方向，把群众的关注点作为整改重点，把群众评价作为最高评价标准，深入解决市民在看病就医方面反映强烈的突出问题。

　　一、聚焦“四风”找问题。要想找准问题，必须带着真感情去倾听群众真实的意见，坚持“开门搞活动”。党委除了面向基层一线医务人员、服务对象召开各级各类座谈会等活动外，把更多的精力放在组织机关党员干部下基层、入家庭、进科室上，向社区大妈、大爷、一线的医生护士面对面征求意见。我们还利用12320公共卫生服务热线面向市民开展了电话访谈，邀请北京市统计信息咨询中心对社会公众开展调查等活动。对于征求到的意见建议我们逐条梳理分析，深挖问题产生的根源，深刻认识到“四风”问题的危害性。聚焦“四风”找问题为整改奠定了基础。

　　二、立行立改转作风。党委将专项整治工作纳入了领导班子整改方案，同部署、同推进、同落实。

　　首先是规范药品采购行为。一方面，从制度入手，印发《北京市医疗机构药品采购和使用若干规定》，规范了医疗机构药品采购行为。另一方面，公立医疗机构实行药品全品种的网上交易订货，实现了阳光网采。同时，利用学会协会等社会组织开展对医生的处方点评，将大处方等不合理用药行为公之于众。这样，既提高了医疗服务水平，警示了一些单位和个人，也促进了医院管理长效机制的完善和反腐倡廉工作的开展，减轻了人民群众的医疗负担。

　　其次是加强行业监管，加大非法行医打击力度。一段时间以来，群众对非法行医反响强烈，我委开展了专项打击行动。会同司法局一起支持建立了第三方的医疗纠纷调解机制，既保护了患者也保护了医生的合法权益。带着感情处理医疗纠纷问题，用一腔热情去温暖各方，使调解成功率达到84.4%，一些上访积案在活动期间得到有效化解。

　　三、回应群众惠民生。作风的转变主要表现在：着力解决群众反映的突出问题是不是下了真功夫，是不是努力做到切实维护广大人民群众的切身利益。教育实践活动中，党委坚持做到群众对什么有意见，就研究解决什么问题，就整改落实什么问题。

　　首先是针对群众反映的看病难、看病贵问题，通过扩大预约挂号服务范围，接入了146家医院，开放了双休日门诊的普通号源预约。全市二级以上医院全部推广了优质护理服务，为住院病人提供了高质量的便民医疗条件。通过推进大医院搬迁、在郊区办分院、托管等形式，积极促进医疗资源向郊区、城市新区疏解，形成了环五环新的医疗服务带，初步解决了一些新居民聚集区的医疗服务问题。通过强化区域医疗中心建设，使远郊区县的11个区域医疗中心具备了解决当地患者急重症抢救、住院、手术需求的能力，不断满足辖区群众基本医疗需求。通过实施组建医疗服务联合体，促进人才的纵向和横向交流，打通基层社区、区域医疗中心、三级甲等医院之间的转诊渠道，提高医疗资源使用效率。这些措施受到了社会各界的普遍欢迎。卫生系统通过内部深挖潜力、调整服务流程等措施，提升了医疗服务能力。

　　其次是针对群众反映的基层社区药品少、能力不足的问题，按照党的文件提出的建立合理的分级医疗体系要求，积极提出改进建议，在郭金龙书记亲自关怀下，配合市人保局，将二甲双胍等224种用于治疗常见病、慢性病和老年病的药品，纳入社区药品报销范围，受到百姓和基层医务人员的热烈欢迎。直属各基层单位也围绕“三服务”活动创新工作，共推出各项优质、便民服务举措476项。群众评价这些举措实在具体不空谈，为民便民在眼前，真切让市民感受到了贴心暖心的服务。

编辑：尹盼秋