紧贴群众需求创新城市管理－实践与思考－理论频道

联系我们邮箱登录通行证登录网站地图

设为首页加入收藏

当前位置：中工网－理论频道－实践与思考－正文

理论关键词投稿

农民工新生代农民工和谐劳动关系十七届六中全会十二五和谐社会学习型政党中国特色社会主义核心价值马克思主义

紧贴群众需求创新城市管理

——开福区清水塘街道办事处城市管理的经验与启示

//www.auribault.com 2014-08-15 来源：长沙晚报

分享到：

　　湖南省委政研室城市处

　　长沙市开福区清水塘街道地处松桂园商圈核心区，辖六个社区，面积2.93平方公里，人口5.6万。今年以来，该街道按照建设 “品质长沙”、“精美开福”的工作要求，结合党的群众路线教育实践活动，深入推进“精品名街”建设，城市管理工作排名全区前列，三次获得长沙市城市管理“五佳”街道（4-5月两月蝉联），城管民意测评及综治民意调查排名全区第一，在全市五个门前市容环境卫生责任制示范街道中排名第一。

　　清水塘街道在城市管理上的成绩与经验，深刻启示我们，创新城市管理，关键在于为群众服好务。

　　紧贴群众“心”，让服务群众“准”起来。习近平总书记说，人民群众是我们力量的源泉。该街道全街上下牢固树立“问题是群众的期盼”理念，围绕群众路线教育实践活动，绘制了联系群众的路线图，找准了服务群众的着力点。一是准确了解群众利益需求。班子成员深入群众，了解他们的所思所盼。建立由单位、群众、门店等参加的共建联席会议制度，开通城管热线，让群众话有处说、难有处解、事有处办。二是着力改善街道市容环境。街道从群众最不满意的地方改起，组织大型拆牌行动24次，清理整顿违规夜市12个，拆除违章建筑13处，拆除违章亭棚45个，取缔占道经营345处，市容环境得到极大提升。三是加强重点人群的服务管理和关爱帮扶。从推进老旧小区、背街小巷整治、就业救助等为主的民生方面着力便民惠民。帮助城管执法对象中的困难群众解决就业等问题69个，捐助资金4.58万元。

　　走好群众“路”，让服务群众“快”起来。把解决群众需求作为第一任务，以心交心，以心换心，不是简单的“堵”，而是从源头上“疏”。一是成立门店自治协会。社区组织单位、门店和沿街住户成立门店自治协会，明确具体责任，共同参与 “精品名街”建设；编印协会工作简报，及时宣传工作动态和成果。二是实行门前环境责任制。与门店签订“门前市容环境卫生责任书”，确保门前环境卫生责任落实到人。制作牙签筒、纸巾盒、小花篮等小礼品赠予门店，时刻提醒爱护环境卫生。发动门店认领沿街树木，制作“认养牌”，发放“身份证”，公布认养人信息，让店主自觉维护门前绿化。三是开通微信服务平台。开通“首尚清水塘”微信公众平台，打造“大家谈”、“随手拍”、“热点关注”等服务栏目，运用信息化手段，吸引了4800余人次的志愿者加入，实现志愿服务从个体化向社会化转变，从零散型向集中型转变。

　　注重群众“评”，让服务群众“实”起来。靠建章立制赢得“几招鲜”。一是健全考核评价机制。“日督查、周通报、月讲评”，对月度考核优秀的社区给予资金奖励，对两次排名末位的社区负责人进行诫勉谈话，对全年三次以上排名末位的社区实行“一票否决”。二是健全激励保障机制。投入300万元专项资金，新购小型多功能清扫车、对讲机等设备，统一城管服装配备等，新聘51名协管员及保洁人员，有效确保城市管理工作顺利实施和正常运转。三是健全事务运作机制。将街区划分为30个网格，实行网格化管理。设立红袖章服务岗位，志愿者佩戴红袖章维护卫生；聘请劝导员规劝不文明行为。建设社会管理互助平台，开通“有事我帮您”热线，对群众反映的各类城管问题快速反应，及时处理。开展动态执法，依据相关法规，对违章门店下达温馨提示、黄牌警示、行政处罚“三单”，实施联动集中整治。四是开展“擂台”比拼评选。开展“星级门店”、“精美单位”、“精美路段”、“精美楼栋”评选活动，把“门前三包”内涵延伸到背街小巷和居民楼栋。

　　汇聚群众“力”，让服务群众“火”起来。依托中共湘区委员会旧址红色资源，弘扬红色文化，开展红色服务。一是街道干部下沉带着干。成立7个指导组，联系指导社区、非公企业党组织开展群众路线教育实践活动。每月定期进社区，进企业听取社情民意。今年以来，为群众兴办实事1800多件，切实打通服务群众的“最后一公里”。二是社会组织积极有为干。依托“红名片”、“红课堂”、“红袖章”、“红艺术”、“红领巾”、“红绶带”、“红十字”7支服务队，深化红色服务，重点开展了“邻里守望”党员志愿服务活动，为困难居民、空巢老人、留守儿童、农民工和残障人士提供帮助。三是社区居民群众齐心协力干。开展“学雷锋志愿大清扫”活动，今年以来共组织志愿者开展大清扫活动近40余次，集中清理卫生死角，清除“三乱”广告，共有15600余人次参与。通过党员干部带，社会组织促，居民群众参与，“服务群众”之火在清水塘街道炎炎升腾。

编辑：尹盼秋