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关于加强企事业单位领导班子建设的几点思考

武英侠 //www.auribault.com 2014-11-13 来源：中工网—《河北工人报》

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　　搞好国有企事业单位，要有一个好机制，一个好班子，而关键在于领导班子。因此，有一个好班子是搞好国有企事业单位的关键环节。

　　一、抓好企事业单位领导班子的思想建设。

　　要通过健全学习制度和组织生活制度等，保证思想建设到位。通过学习，不断增强贯彻党的基本理论、基本路线的自觉性和坚定性，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢记党的性质和全心全意为人民服务的宗旨。要通过思想教育使企事业单位领导干部懂得，在目前国有大中型企事业单位普遍面临困难的情况下，尤其需要领导干部树立讲学习、讲政治、讲正气、讲大局、讲奉献意识，要有坚定搞好国有企事业单位的信心。

　　抓好企事业单位领导班子思想建设，还要把理论学习和业务培训与岗位任职资格挂钩。上级主管部门要抓好对企事业单位领导人员的培训工作，定期对企事业单位领导人员进行政治和业务培训，切实改变部分领导人员“忙时顾不上学，闲时不愿学，困难时没心思学”的状况。在普遍提高企事业单位领导干部和管理人员整体素质的基础上，培养和造就一支强有力的国有企事业单位领导班子队伍。

　　二、抓好企事业单位领导班子的组织建设。

　　按照中央要求，通过对国有企事业单位领导班子进行全面考核和整顿，坚决把那些事业心、责任心不强、政治业务素质差、职工意见大的干部调整下去，重用和提拔一批群众拥护的、有较高政治和业务素质的、能适应改革和发展新形势要求的领导干部。在考核调整过程中，要认真实行“无功即过”的原则，凡属德才平庸、绩效平平的，即使没有什么“错误”，也应及时调整其职务，改做其他适当工作。在目前国有企事业单位普遍困难的形势下，我认为，大胆选拔“开拓型”人才进领导班子，甚至担任党政一把手尤为重要和迫切。在考核中，要多方面听取意见，切实落实职代会对企事业单位各级领导人员的评议监督权，并根据评结果提出是否信任的意见和惩罚、任免的建议。上级主管部门也要切实履行好职责，定期对企事业单位领导班子进行考核、检查、评测，并做好指导工作。

　　三、加强党风廉政建设，深入开展反腐倡廉活动。

　　要落实中纪委关于国有企事业单位领导干部廉洁自律的四项规定及有关制度，加强和健全企事业单位党风廉政监督机制，对群众反映强烈的违法违纪案件要坚决查处。对国有企事业单位特别是亏损企事业单位干部，要在乘车、住房、出国、办公等方面制定严格的规定，坚决反对和制止讲排场、比阔气、挥霍浪费，以及以权谋私、搞特殊化等行为。要对领导干部广泛、深入、持久地进行以党的群众路线教育实践活动为主要内容的党性、党风、党纪教育，加强对领导干部履行公共权力行为的制约和监督，使他们在日常工作和生活中严于律己，做到自重、自省、自警、自律，在广大职工群众面前成为廉洁自律的表率。

　　四、加强制度建设，规范领导班子成员的行为。

　　当前，应加强民主集中制。随着企事业单位改革的深化，企事业单位领导体制发生很大变化，决策程序、方式与过去有所不同。但这种体制的变化，不仅不能削弱民主集中制，而且对民主集中制的运行机制和操作程序提出了更高要求。因此，各级党组织在加强企事业单位班子建设中要把民主集中制作为一项重要制度，认真加以落实。

　　除上面提到的一些制度外，还需建立其他一些行之有效的制度，如党组织参与企事业单位重大问题决策的制度，党政联席会议制度，党组织负责人列席行政办公制度，干部管理制度，以及企事业单位生产经营管理过程中的一些具体制度，等等。总之，要用制度规范领导干部的行为，避免随意性，减少决策失误，抑制腐败的发生，同时，还可以提高领导班子的工作效率，克服扯皮现象，减少班子成员之间的矛盾和内耗，增强班子的整体合力、凝聚力和战斗力，全力以赴为振兴国有企事业单位而奋斗。

编辑：周文