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浅谈班组安全文化长效机制建设

魏军梅

//www.auribault.com 2014-12-17 来源：中工网—《辽宁职工报》

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　　近年来辽阳钢管厂从职工精神文化建设、班组制度文化建设、班组人本文化建设和班组管理文化建设四个方面进行全面加强。2011年针对全厂54个班组全面启动“五型班组”创建达标工作后，员工素质明显增强，各项制度得以健全，安全管理工作得以夯实，实现了无违章、无违纪、无隐患、无责任事故、精细化管理无漏洞。

　　正确认识班组安全文化建设在班组管理中的促进作用

　　班组安全管理成功与否，直接反映了企业安全生产管理的水平，而班组安全文化建设为企业安全生产提供了强有力的精神动力、思想保证和智力支持。也就是要以提高全体员工的安全文化素质为主要任务，以预防事故为主要目的。通过班组安全文化建设，可以营造安全氛围，宣传和传播安全知识，对员工的观念、意识、行为等形成从无形到有形的影响，把安全作为生活与生产的第一需要，自觉地保护自己和他人；通过班组安全文化建设，可以不断地将应知应会的安全科学知识，安全规章制度、安全技能内化于心、固化于制、外化于行，从而减少各类事故，促进班组安全管理，实现安全生产目标。

　　实践证明，在关注班组安全生产的同时，持续推进班组安全文化建设长效机制，对搞好安全管理工作尤为重要。所以作为企业的领导，有责任指导和帮助班组抓好安全文化建设。作为班组，特别是班组长，则应充分认识安全文化建设在班组建设中的重要地位和作用，在日常的工作中应自觉抓好安全文化建设。

　　在推进班组安全文化建设中存在的问题

　　当前，在推进班组安全文化建设中还存在种种片面思想。

　　对班组安全文化建设理解和重视不够，思想片面。有些班组长认为传统的安全管理办法挺好的，抓安全文化建设是多此一举，认为安全文化建设是安全管理部门的事，跟班组关系不大。

　　安全管理模式不创新，不能充分发挥班组的主观能动性。辽阳钢管厂是有着厚重历史的老企业，安全管理模式依然存在上级比下级重视的情况，由上级制定的制度及工艺要求，下级执行，出现问题都在班组，很少有人从工作现场出发，从员工个体往上推来查找原因。另外，企业没有给班组管理更大的自主权。同时有些单位（部门）谈到安全管理，往往是部门管得多，班组管得少；谈到安全教育，处罚的多，宣传的少；谈到事故预防，部门领导讲得多，如何强化安全意识考虑得少，不能充分发挥班组的主观能动性。

　　部分班组长管理力度不够。部分班组长只注重生产任务、经营指标的完成和日常班组的管理，忽视班组安全文化的建设和基础资料的建立。有些班组长缺乏“不安全不生产，发现问题先处理后生产”的责任感，在工作中只抓生产不抓安全，安全生产过不了人情关，对班组内成员“三违”查罚力度不够，有时候甚至姑息，为安全生产埋下了隐患。

　　认为开展班组安全文化建设效果不明显。有的班组想把本班组的安全文化建设搞好，搞出特色，却感到安全文化建设太抽象，开展效果不明显，应达到什么标准不好把握，容易疏忽，不能坚持长效。

　　班组安全文化建设的主要途径

　　营造良好安全氛围，提高班组安全思想文化认识。

　　班组思想文化建设首先要提高班组成员的安全意识，要坚持学习制度，开展各种提高安全意识的活力。辽阳钢管厂全力打造“亲情安全文化”，将职工家属纳入企业安全文化建设，织就企业、职工、家庭三位一体的“安全网”。通过组织职工和职工家属观看安全教育警示片，到现场了解职工工作环境，家属给职工一条安全寄语，进行现场安全风险辨识等亲情安全文化活动，在企业、职工、职工家属间搭建起沟通的桥梁，让职工心里始终装着企业，想着家人，用亲情呼唤安全，形成相互监督、相互理解、互相尊重，共同营造安全幸福家庭氛围。

　　班组长自身要加强对现代管理知识的学习。要想将班组安全生产工作一步一个脚印迈向更高层次，以保障班组成员的安全与健康，就要严把“班组长素质工程”关，对班组长进行全方位、多角度的素质培训教育，以更大程度地增加他们的安全文化知识，提升他们的安全素质。

　　强化机制，加强安全制度文化

　　只有用规章制度管人、管事、规范员工行为，才能将企业文化精髓渗透到员工的思想意识与日常行为当中。

　　安全机制是实施班组安全文化建设措施的基础，为深化班组安全管理提供了必要的组织保障。辽阳钢管厂在建立安全机制的过程中，一是强化了安全监督机制，建立了以厂长、党委书记为组长其他主要部门负责人为成员的安全网络体系，共担安全风险机制，形成了“逐级负责、分工负责、系统负责、岗位负责”的安全责任体系。二是完善HSE管理体系，建立安全文化长效机制。修订完善了各级人员HSE岗位职责，建立覆盖全体员工和岗位、全部生产经营和管理过程的安全环保责任体系，落实了领导直线责任。三是建立了安全教育培训和激励机制，从而形成行为有规范、考核有依据、奖惩有标准的制度体系。

　　注重实效，优化班组安全管理文化建设

　　一是抓好班组各项安全生产规章制度建设搞好班组安全管理工作。在生产制造企业，人是主要要素，只有给人给制度制定切实可行的安全管理制度和标准化作业，把人的行为限制在动作标准和规章制度之中，从根本上控制违章作业，从而制约了侥幸心理、规避了冒险蛮干的不良现象。因此，各项安全生产规章制度和标准化作业建设才是搞好班组建设的前提。

　　从2013年以来，辽阳钢管厂先后建立颁布了35项安全规章制度，班组管理有了更大的自主权，班组充分发挥了主观能动性，使安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查，职责明确、奖罚分明。

　　二是在现有的企业安全文化大背景下，坚持以人为本的理念，以深入开展班组安全文化建设为有效手段，搞好班组安全管理工作。从发生的各类安全事故中可以看出，“习惯性违章”人为因素占事故发生率的绝大部分。因此，杜绝人的不规范行为、控制物不安全状态是安全管理的重要环节。利用领导、教育培训、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段和各种宣传载体，把先进的管理理念、安全技能，规章制度潜移默化地影响或融入到每个职工的心里，从而使安全管理人人参与，做到横到边、纵到底，不留死角，使职工自觉主动地按安全规章制度去操作。

　　深入开展“学习型班组”、“创新型班组”活动为主要内容，提升全员素质，搞好班组安全管理。辽阳钢管厂深入开展“五型班组”创建达标工作后，将“学习型班组”作为安全班组管理工作的主要内容，培养技能型人才，全力打造一支团结互助、勇于创新、技术过硬的员工队伍，依靠大家去发现隐患，解除隐患。各班组比、学、赶、超，营造良好的学习氛围，争当“学习型班组”和“创新型班组”先头兵，发挥岗位工人的主人翁积极性。（作者单位：辽阳钢管厂）

编辑：周文