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充分发挥机关党建职能作用有效融入和服务《战略纲要》的实施

李恩东

//www.auribault.com 2015-04-24 来源：中工网—《河南工人日报》

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　　省委九届八次全会贯彻落实习近平总书记“四个全面”的战略布局和在调研指导河南工作时的重要讲话精神，围绕全面建成小康社会加快现代化建设、让中原更加出彩，审议通过了《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》（以下简称《战略纲要》）。《战略纲要》为我省“十三五”乃至未来更长时期的发展确定了基本坐标和路线图，是全省的工作大局和中心工作。党的建设为党的中心任务服务，是党建工作的政治方向和基本规律。机关党建一定要找准融入和服务《战略纲要》实施的切入点，充分发挥思想和组织保证作用，确保全省各级机关党组织和党员干部当好全面建成小康社会加快推进现代化建设的排头兵，推进《战略纲要》的顺利实施。

　　实施《战略纲要》重在落实。省委书记郭庚茂专门提出了指导落实当前我省《战略纲要》和各项工作的“三准三专三聚三提”科学方法。这个“科学方法”，不仅对全省经济工作有重要指导意义，而且也适合机关党的自身建设，适合机关党建创造性地融入和服务《战略纲要》。我们要按照省委书记郭庚茂“坚持与时俱进，积极探索创新机关党建工作方式和制度机制”的要求，运用机关党建工作的“三准三专三聚三提”科学方法融入和服务《战略纲要》，抓好落实。

　　一、围绕“融入”定方向，运用“三准”抓落实

　　机关党建工作跟紧实施《战略纲要》的步骤，运用“三准”抓落实，一是把准中央全面从严治党的精神。切实把全面从严治党八点要求，贯穿到机关党建工作中去，贯彻落实到《战略纲要》的实施中去，用坚强的党的领导保证《战略纲要》的落实。我们在今年的全省机关党的工作要点中明确了全面从严治党的具体任务，下发各级机关党组织贯彻落实。二是把准我省机关党建工作的实情。既要看到我省机关党建工作受到省委高度重视、开展工作力度大、成效明显，在许多方面走在全国机关党建工作前面的一面，又要看到我省机关党建还存在许多“不适应”“不符合”的一面，以更高的标准做好机关党建工作。三是把准本地本部门机关党建工作的症结问题。机关党建问题不解决好，就会影响《战略纲要》的实施。要做到既聚精会神抓党建，使党建工作得到加强和改进，又要使党建工作强力推进《战略纲要》的实施。目前，省委组织部与省直工委已联合组织调研，重点了解和检查地方党委及其机关工委和各部门党组（党委）抓机关党建工作责任落实、机关持续深入改进作风等7个方面的情况，进一步发现和解决机关党建中的症结问题。在此基础上，我们还要采取多项措施抓落实：出台、试行《关于加强机关党委、机关纪委书记队伍建设的意见》，选拔年富力强的优秀干部担任“两委”书记，推动机关党委书记由部门党组（党委）书记或分管人事工作的副职领导干部兼任；健全和落实改进作风常态化长效化制度，以制度的刚性执行保证作风建设的实际效果；深入落实中央《关于完善党员干部直接联系群众制度的意见》，制定党员干部直接联系群众的具体办法，确保联系基层、党员联系群众“双联系”制度执行到位；不断加强服务型党组织建设，在创新服务理念、提高服务能力、用活服务方式、完善服务制度、力求服务实效中下工夫出实效。把机关党建融入和服务《战略纲要》的过程，转化成推进我省机关党建工作的外动力。

　　二、围绕“融入”把重点，运用“三专”抓落实

　　“三专”即抓住机关党建的主要矛盾，列出专题，针对每个专题研究制订专门方案，组成专业队伍，搞好调查研究。目前，我省机关党建工作运用“三专”抓落实，已列出了4个重点调研专题：一是如何加强思想政治工作，激发机关干部尽职尽责，在推进《战略纲要》落实中当先行、作表率；二是如何在全面从严治党中建立机关党建责任体系；三是如何巩固和拓展教育实践活动成果，促进作风建设常态长效；四是如何严格党内政治生活，增强机关党员干部守纪律、讲规矩的自觉性。省直工委将近期完成汇总调研组调研的情况，形成专门方案，使四个专题的调研和破解进入实质阶段。同时，要充分发挥和吸纳省直工委机关各部门、省直机关厅局、市直和直管县（市）直机关工委和专家学者、专门机构四个方面的积极性，吸纳大家的研究成果。并注意学习借鉴中央和外省党工委的研究成果。

　　三、围绕“融入”出实招，运用“三聚”抓落实

　　运用“三聚”，一是聚焦，聚焦机关党建的关键点。把融入和服务《战略纲要》作为抓好机关党建的关键点之一，在抓关键点上用力，用抓关键点的成效检验机关党建工作的成效。今年上班第一天，省直工委就邀请省社科院副院长刘道兴为工委上了一堂生动的实施《战略纲要》的宣讲报告课，产生了很好的反响。为切实帮助全省各级机关党组织和党员干部深入学习，提高学习的针对性、系统性、有效性，省直工委组织专门力量精心编辑了《〈战略纲要〉百题问答》小册子，对《战略纲要》应学应知应会的重点要点勾勒出来，将12000本小册子下发全省各级机关党组织和部分党员领导干部，引领学习、创新学习、推动学习。并要对学习情况进行检查和倡导组织开展群众性的《战略纲要》知识竞答活动。通过这些举措，让广大党员干部清楚融入《战略纲要》之后干什么、从哪里入手才能最有利于发挥作用。二是聚神，聚精会神抓突破。要聚精会神突破所辖范围、所辖部门党建工作存在的一些重点问题和倾向性问题。今年，我省各级机关工委要针对一些单位党内政治生活不严格、不规范问题，按照上级要求，定期梳理机关各部门领导干部过党内生活的情况，及时向同级党委报告，向同级组织部门反映。要建立层层述职、层层报告工作制度，研究并试行机关党建述职述评联考办法，抓好省直机关党建述职评议考核试点。同时，机关工委要认真、严肃行使好《条例》赋予的“同意权”和“审批权”。三是聚力，集中攻关，以重点突破带动机关党建工作整体推进。发动全省机关党务工作者和广大党员干部，整合各类资源，对机关党的建设、对机关党建服务《战略纲要》遇到的“拦路虎”和“瓶颈”问题进行集中攻关，实现全省机关党建工作重点突破带动整体推进和促进《战略纲要》落实的目标。

　　四、围绕“融入”求成效，运用“三提”抓落实

　　要把评价机关党建工作的标准定在党建工作“三个提升”上，定在机关党建融入和服务《战略纲要》上，定在机关党建和《战略纲要》双推进、双见效上。一是提升机关党建科学化水平。要做到全省机关党建工作站在全省工作大局的高位来谋划，要突出重点抓推进、注重创新增活力、讲究方法求实效。二是提升机关党建工作质量。要做到省委和市、县委有部署，各级机关党工委就立即跟进，有行动、有举措、有成效，在服务和融合《战略纲要》中体现工作成效和自身价值。三是提升服务中心、建设队伍的效果。要做到机关党建工作与《战略纲要》实施目标同向、行动同步。大力开展好“中原更出彩，机关当先锋”主题实践活动。进一步加强机关专兼职党务干部队伍建设。党务干部是党建工作和实施《战略纲要》的骨干力量，要引导机关党务干部心中要经常装着忠诚履职尽责的几件事，时不我待，加强学习和实践。树立“有为才有位，有位才有威，有威才有力，有力才有效”的理念，不与别人比权力，要与别人比奉献。用心做事，追求卓越。努力建设一支政治坚定、结构合理、精干高效、充满活力的机关党务干部队伍。要抓好机关党员干部队伍建设。机关党员干部是实施《战略纲要》的生力军，要引导他们牢固树立对党忠诚的形象、践行宗旨的形象、敢于担当的形象、廉洁勤政的形象。保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，促使机关党员干部立足本职建功立业，争当实施《战略纲要》的模范。（作者系省委副秘书长、省委省直机关工委书记）

编辑：周文

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