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新医改政策出台后如何做好思想政治工作

周虹

//www.auribault.com 2015-07-13 来源：中工网—《安徽工人日报》

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安徽省做为全国医改的四个试点省份于2015年2月10日召开了深化医药卫生体制综合改革试点工作会议，首先启动了医改工作。从《安徽省深化医药卫生体制综合改革试点方案》来看，此次包括了公立医院改革、分级诊疗、社会办医、药品招标等11个主题共41项任务，除了这份方案外，还配发了5个具体实施意见。此次医药卫生体制改革的深度和广度是前所未有的，涉及到所有的医院和医务工作者，对医院的管理者和医务工作者们提出了新的挑战，提供了新的机遇，同时也带来了新的困惑。医改改的是制度，而落实制度的是人，思想政治工作是做人的工作，有效的思想政治工作，能为医改有顺利推进提供良好的思想保障、提供高效的执行力。
　 一、提高政工人员素质修养，适应医改新形势
　新医改政策的出台后对我们思想政治工作者提出了新的要求，让我们在一个新的思想环境中从一个新的视角去审视我们的工作，要求我们要站在一个更高的平台从事自己的工作。因此，思想政治工作者要从以下几个方面做加强自身修养，以适应医改新形势。
　一是要讲学习，强化素质修养。要做到向书本学习、向先进人物学习、向群众学习、向社会实践学习，并且努力做到学以致用，用以促学。
　二是要讲党性，强化政治修养。坚定正确的政治方向和政治立场，牢牢掌握党的方针政策和国家的法律法规，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律。不断统一思想，提高自身认识，强化党性观念，要从为群众服务的角度去认识党性，始终做到心系群众、服务群众、真心实意为群众谋利益。
　三是要讲原则，强化作风修养。不断加强品德修养，坚持做到自重、自省、自警、自励，以党员干部的标准严格要求自己，以全心全意为人民服务的标准严格要求自己，树立政工人员良好形象，充分发挥带头和表率作用。
　四是要讲创新，强化能力素质。以现代思维方式去思考问题、分析问题、处理问题，不断提高自身组织能力、分析能力、调研能力；利用互联网、微博、微信等现代的社交手段，结合传统的思想政治工作方法，结合现代医务人员的特点，结合新医改的大环境，不断创新思想政治工作新方法，以更高效、更有实效地开展思想政治工作。
　 二、全面深刻领会医改政策，做到言有依、行有据
　思想政治工作要求政工人员在全面掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的基本知识和党的基本路线和方针、政策，同时还要掌握与思想政治工作关系比较密切的心理学、教育学、社会学、管理学、伦理学等方面知识。而在新医改政策出台后，更要全面学习深刻领会《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》、《安徽省深化医药卫生体制综合改革试点方案》、《六安市深化医药卫生体制综合改革试点方案》等一系列中央、省、市的医改文件，要真正理解医院落实新医改出台的相关文件和政策以及医改政策在医院的中心工作中的落实，认真思考新形势下如何做好医院思想政治工作，在医院落实医改政策中如何发挥好政工人员的作用，提高思想政治工作的时效性、有效性。
　 三、充分认识医务人员面临的困境和困难，做到关注、关心、关爱
　医改政策的全面落实必须要依靠全体的医务人员，只有充分调动医务人员的积极性、主动性，才能确保医改的成功。由于医疗卫生行业以患者为服务对象、服务目的是保障人民群众生命安全和身体健康。因此，社会各界对卫生系统提出的要求高于其它服务行业，也严于其他行业。国家每逢重大灾情，如禽流感、地震、水灾、大型车祸、手足口病、甲型H1N1流感等突发性公共卫生事件，医院都要派出医务人员前往救援，同时还要保障医院日常的诊疗工作，由于医疗行业的特点，医务人员自身还需不断学习充电、参加继续教育、外出进修、写论文、搞晋升等，还承担着科研、教学、扶贫等工作任务。同时医务人员还面临着社会的不理解、工作的高压力、人身安全得不到保障、劳动价值得不到体现、医患突出日益突现等问题。作为政工人员在医改中如何调动医务人员的积极性是值得我们研究的问题，我认为要从以下几个方面做起：
　一是要关注他们的思想。医务人员文化层次较高，参与意识和接受能力较强，思维超前，思想活跃，对事情都有自己的看法和理解。新的医改政策中有许多政策关系到医务人员切身利益，如《安徽省深化医药卫生体制综合改革试点方案》中提出“全省所有公立医院取消药品加成”“建立符合医疗行业特点的公立医院人事薪酬制度”“实行绩效工资制，健全绩效考核体系，拉开收入差距，体现多劳多得、优绩优酬”“推进医务人员保障社会化管理”“全面推行医师多点执业”等一系列政策即将全面推行，势必对医务人员的思想产生很大的影响，将会出现不理解、抵触、消积等一系列问题。做为政工人员一要全面理解政策，提前做好宣传工作，提前与医务人员做好政策解读工作；二是就要及时了解医务人员的思想动态，发现问题，找出解决问题的突破口，加以引导；三是要加强上下沟通，要把医院的各项政策及会议精神准确的传达到每个人，又要把医务人员的想法及时向领导汇报，及时解决各种问题。
　二是要关心他们的生活。医务人员的职业特点主要表现在“四高”，即高技术、高压力、高风险、高负担。生活没有规律，工作量大，要查房、值班、手术、门诊、教学、学习、进修，经常一台手术要从上午开到下午，随时来病人既使是半夜也是随叫随到，还要应对突发的公共卫生事件、下乡扶贫、参加义诊等活动。政工人员要经常到临床一线，与他们交流、谈心，了解他们的困难、了解他们的担忧，能出面解决的及时为他们解决，不能及时解决的及时向领导汇报，尽量解决，尽全力为他们排忧解难，解除他们的后顾之忧。
　三是要关爱他们的身心。在当今社会中，医患关系普遍认为患者是弱势群体，只要医患发生冲突都是医务人员的错，无论对错舆论都会一边倒向患者，而医务人员是被指责、受打击的对象，而不是被关爱的对象。往往医患纠纷中有许多复杂的因素在里面，而不是单纯的医务人员的责任，但医务人员将为此背负沉重的包袱，进而影响到他们的生活、工作和身心健康。据调查医务人员的寿命比普通人寿命平均值低3岁。医务人员不仅面临着工作的压力、行业的竞争，还要面临着医疗纠纷、人身安全等问题。因此医院要从多方面去关爱他们，从经济上充分体现他们的劳动价值，从业务上充分肯定他们的学术地位，从环境上充分提供合适的环境，从生活上充分给予便捷的服务，为他们创造宽松、愉悦的工作环境，减轻各方面的压力。
　 四、解放思想，不断创新思想政治工作
　要将科学发展观落实到思想政治工作中去，要将党的群众路线教育实践活动落实到思想政治工作中去，要解放思想勇于创新，不断拓宽思想政治工作的领域，不断创新思想政治工作的方式、方法。
　一是思路上创新。思路是行动的先导。新的思维决定新思路，新思路决定新出路。思想政治工作只有新的突破，才能使思想政治工作由被动变为主动，具有全局性、前瞻性和适应性，才能为医改的顺利推行提供一个良性的思想环境。
　二是方式上创新。思想政治工作要从单一的政治理论教育向多层次理论知识教育转变，从单向说教向互相探讨转变，从被动应付向超前预防转变，从单纯解决思想问题向结合解决实际问题转变。将单纯的思想教育与多方位的互动交流有机结合，将单纯的思想教育与管理水平、专业技术水平的提高有机结合起来，使思想政治工作更为灵活、更接近实际，更能适应医改的要求。
　三是载体上创新。载体是进行思想政治工作的工具，如何有效地利用载体是发挥思想政治工作作用的重要条件之一。现在已进入“微时代”，在充分利用好电视、广播、报纸、宣传橱窗等传统载体的同时，更好地运用网络、微博、微信这些新载体，拓宽思想政治工作的范围，放大思想政治工作的作用，增强思想政治工作的辐射力、吸引力和感染力，为医改政策的落实提供多个平台。
　新的医改方案刚刚推行，在推进过程中还会遇到许多问题，政工人员将不断探索如何发挥思想政治工作在新医改中的作用、如何在医改中调动医务人员积极性等新的课题，为医改政策的推进做出最大的努力。（作者单位：安徽省六安市人民医院办公室）

编辑：周文

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