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浅析安全管理与安全文化的相互渗透

赵华 //www.auribault.com 2013-11-01 来源：中工网—《吉林工人报》

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　　安全管理意识的培养，要从思想观念入手，要跳出传统的和经验的管理理念的限制，将原本的管理理念转变为带有安全意识的管理理念。只有思想发生了本质的转变，安全管理向安全文化的渗透才能成为可能。

　　几年来，煤炭企业在安全管理和安全文化之间的渗透上做了大量工作，并取得了显著成绩。但是在安全工作上还存在着一些不容忽视的问题和潜在事故隐患，造成安全隐患的因素主要有，思想上的隐患、设施设备中的隐患和社会存在的隐患。因此，需要煤炭企业进一步建立在安全文化影响下的安全管理和安全管理制约的安全文化，安全管理和安全文化之间的相互渗透已成为目前我国煤炭企业发展的重中之重。

　　加强安全思想建设是前提

　　在实践中，我国煤炭企业始终把人本管理作为安全工作的灵魂和主线，推行人性化安全管理，从抓思想、提认识、转观念入手，突出安全主题，不断丰富和提升安全文化，构建起以“财富可以创造，生命不能重来”、“在岗一分钟，安全六十秒”、“安全只有起点，没有终点”等为内容的安全文化理念，力求创新和发展，并在思想建设中不断渗透。

　　为了使安全教育收到应有的效果，我国煤炭企业在对职工培养的过程中，将管理人员和普通员工作为两个不同层次的教育群体，各自有所侧重，有针对性地实行层次教育。管理人员是促进安全生产的关键，教育的重点是不断增强其抓安全生产措施落实的自觉性，加强他们深入基层、深入现场的作风建设，落脚点是杜绝违章指挥。普通员工是实现安全生产的主体，教育就要突出自我保安与互助保安，落脚点是杜绝违章操作和蛮干。为提高职工的安全意识，充分利用安全活动日、政治学习日、班前班后会等时间，利用广播、电视、网络等现代媒体，广泛深入地进行宣传动员。同时，组织团员青年进行安全法律法规的宣传活动，在全矿职工中开展安全生产大讨论，唱响“珍爱生命、关注安全”的主旋律。组织伤亡职工家属到井下区队现身说法，并将矿井历年来发生的事故案例编印成册，制作成安全事故教育展览，组织职工学习参观，用血的教训唤醒职工对违章的认识。设置安全寄语、安全警句等牌板，编写安全信息，制作安全电教片，形成了安全教育一条龙，潜移默化地增强了干部职工的安全意识，起到了警钟长鸣的教育效果。

　　提高职工技术素质是关键

　　针对职工队伍的现状，我国大多数煤炭企业采取了以会带训、半脱产培训、师徒合同等灵活方便的学习培训形式，进行安全技能教育培训。在技术培训上，本着干什么学什么、缺什么补什么的原则，落实具体的安全教育培训计划。一般工种侧重于岗位技能的应知应会培训；安全管理人员及关键岗位侧重于安全法律法规、操作技能和安全专业知识的培训，提高他们对事故的处理能力和突发事件的应变能力；对特殊岗位职工、新分配职工、劳务工、转岗工严格按照“先培训、后上岗，先培训、后就业”的原则进行安全培训，凡达不到考核要求的不准上岗；对安全不放心人员及时开展安全预防教育，有重点、有步骤地进行培训和帮教。通过各种培训，切实增强职工学习的针对性、主动性和实效性，提高了职工的自保互保能力，从而使职工能够干标准活、干放心活。

　　加强制度建设、健全安全管理机制是根本

　　安全管理在制度建设方面应该进一步完善，安全管理便有法可依，真正做到“凡事有章可循，凡事有人管理，凡事有监督考核，凡事有奖有罚”，建立起网络化安全管理体系和有效的考核机制。安全质量标准化是安全生产的前提和保证，是企业加强管理的基础和依据，没有标准化，企业管理就没有基础，就没有依据，企业管理就无从谈起。

　　安全质量标准化也是我国煤炭企业经过多年实际生产而积累的宝贵经验，煤炭企业要想做到安全生产，首先要创造一个安全的工作环境，保证工程的质量，消除煤矿安全工作中的不安全隐患。但煤矿是与大自然作斗争的场所，环境变数相当大，这要求安全质量标准化管理工作要不断根据生产环境的变化更加深入有效地开展。因此，需要煤炭企业就相关的安全文化建立一定的机制来保证其进一步完善。

编辑：尹盼秋