【口述实录】“为职工服务最优化、帮职工解难最大化”－工运理论动态－理论频道

联系我们邮箱登录通行证登录网站地图

设为首页加入收藏

当前位置：中工网－理论频道－工运理论动态－正文

理论关键词投稿

农民工新生代农民工和谐劳动关系十七届六中全会十二五和谐社会学习型政党中国特色社会主义核心价值马克思主义

【口述实录】“为职工服务最优化、帮职工解难最大化”

——中国职工保险互助会秘书长刘志猛谈职工互助保障

白青锋 //www.auribault.com 2013-12-24 来源：中工网—《工人日报》

分享到：

刘志猛法明素描

　刘志猛观点

　　职工互助保障活动通过体贴、细致、周到、耐心的服务，将工会组织的关心、全体职工的温暖送到遭遇不幸的职工手中，密切了工会同职工群众间的联系，是工会“组织起来、切实维权”的有效形式。

　　职工互助保障是由中华全国总工会倡导组织、广大职工自愿参加的一种保费低廉、保障力度较大、手续简便、赔付及时、管理规范、不以赢利为目的的互助互济活动。目前，职工互助保障涵盖了职工对住院医疗、重大疾病、意外伤害等日常保险保障的基本需求。

　　1993年3月，全总创办了全国性职工互助保障组织——中国职工保险互助会。从此，一道以职工保障为中心、以互助为形式，在不增加政府、工会经济负担的前提下，按照全国统一管理、统一运营、统一支付标准的模式，组织职工通过工会组织以团体形式自愿参加的靓丽保障线就此形成。

　　20年来，全国全国参加各种类型互助保障活动的职工已超过5828万，中国职工保险互助会累计支付给职工的各类互助金、慰问金已达21亿元，受益职工高达85.355万人次。此外，中国职工保险互助会还依托各个地方工会，在全国下设立了38个办事处，分布在全国14个省、自治区、直辖市。建立起了覆盖部分省、直辖市、部分省会城市、地级市与县级市城镇职工的组织网络体系；在财务资金、互助保障计划、业务操作规程、风险管理控制等方面，初步建立起统一、规范的管理制度与管理体系。

　　几天前，记者来到位于北京朝阳区广渠路42号院的中国职工保险互助会，采访了该会秘书长刘志猛，他向记者介绍了中国职工保险互助会开展工作的有关情况。

　　谈到中国职工保险互助会的自身特点，刘志猛介绍说：

　　一是依托工会开展互助保障活动。办事处依托当地工会组织设立，许多地方将职工互助保障工作纳入当地工会年度计划和考核指标。通过工会网络，互助会形成了办事处、代办处与基层代办点的组织体系，建立了深入企业、车间、班组直至职工家庭的服务网络；配备了专职、兼职工作人员，向会员提供全程服务，为互助费收缴、支付及其他各项延伸服务提供了高效、安全、便捷的平台。充分发挥了工会服务职工的自身优势，低成本、大规模、高效率地开展小额健康与意外互助保障活动。

　　二是以广大职工特别是中低收入职工为服务对象。我们力求做到“为职工服务最优化、帮职工解难最大化”。通过工会组织深入职工群众生产生活的第一线，收集广大职工尤其是中低收入职工保障需求并进行产品设计和推广，通过开展低廉的小额保障，去覆盖目前很多商业保险公司忽略或难以做到的中低收入职工群体。代办处与基层代办点专、兼职工作人员经常主动到职工家庭进行慰问，了解职工保障、健康、患病情况；患病职工只需提供相应手续就能进行互助金申领，最大限度地便利了职工。

　　三是不以盈利为目的。绝大部分资金都以互助金的形式，支付给患病、住院以及遭遇意外伤害事故等方面的职工。每年的结余资金及收益也以不同形式用于全体会员，包括用于推动职工互助保障活动和会员帮扶救助工作等。其中，互助会专门设立互助互济金，由总会划拨办事处。互助互济金面向和服务于广大会员，主要用于参加互助保障活动发生事故、但未达到互助金给付标准的会员的慰问金；用于会员遭遇特殊困难时发放的救济金；组织会员开展健康、有益的活动等。

　　自2007年中国职工保险互助会实行业务转型以来，他们积极探索新型管理和运行机制，以提高职工保障的服务能力与水平为主，规模效应与风险管理兼顾，彻底摆脱了单一业务模式，逐步形成了规模较大、保障全面、均衡发展的新局面。

　　谈到中国职工保险互助会的保障范围以及如何才能入会等事宜，刘志猛介绍说：

　　目前，保障范围主要包括职工住院医疗、重大疾病、女工特殊疾病、意外伤害、未成年子女意外伤害等五大类。同时还根据职工实际需求将单项保障进行有机整合，为广大职工提供保障内容更全面丰富的综合保障活动。

　　此外，我们还对医改后职工自负部分医疗费用补充保障进行了探索与研究。根据各地医改方案在医疗费起付标准、职工自负标准、医疗费用封顶标准等差异，会同部分办事处所在地劳动保障局、卫生局等单位设计、制定、实施了《职工医疗互助保障计划》。同时，为解决个别职工在发生大额医疗费用时无力承担而延误治疗的情况，配套实施了《职工医疗互助保障计划补充救助方案》。再有，我们还开发了个性化需求的保障业务。例如：将劳模群体、农民工、高危岗位、高发病年龄段职工纳入互保范围。

1 2 共2页

编辑：张苇柠