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建强镇街工会，打通服务职工“最后一公里”

//www.auribault.com 2014-12-01 来源：中工网—《工人日报》

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　　保定市总工会：

　　联动联建力推工会焕发活力

　　“现辖315个乡镇（街道），在2009年已全部成立了总工会。”这是河北保定市总工会引以为自豪的数字。该市工会依托党工共建，整合资源，大力推动乡镇（街道）总工会规范化建设，取得了显著成效。

　　——联动联建，把市、县两级带动作为推动乡镇（街道）总工会建设的关键来抓。包括依托党工共建合力共促，积极协调县级党委政府，坚持做到党建工建同部署、同检查、同考核；出台联建意见，将乡镇（街道）总工会建设纳入“县、乡、村、企”四级工会联建中，实现全市四级工会组织共同发展、共同提高；此外，保定市总工会成立8个督导组，采取督办与帮扶相结合的办法，加强协调督导。

　　——突破难点，把解决有人、有钱、照章办事作为推动乡镇（街道）总工会建设的基础来抓。一是实现乡镇（街道）总工会主席的高配、专配。目前，全市共配备专职乡镇（街道）总工会主席36人、副书记兼职主席的304人、专兼职工会干部2275人，形成了一支配备齐整、富有战斗力的乡镇（街道）工会干部队伍。二是拓宽经费支持保障渠道。在实行日常项目报账制的基础上，一方面，试行以补代奖的方法，根据市、县两级工会对乡镇（街道）总工会的年度绩效管理、考核定档情况，对考核前三名的分别给予5000元奖励；另一方面，试点进行每月对乡镇（街道）总工会兼职干部给予200～300元补助。三是建章立制，促规范、强素质。为进一步加强对基层工会的分类指导和规范化建设，制发了多项文件。近两年，市县两级工会共组织相关培训5000多人次，推动乡镇（街道）工会干部的素质不断提升。

　　——增强活力，把作用发挥作为乡镇（街道）总工会建设的落脚点来抓。保定市总工会在乡镇（街道）工会中提出了“五个好”标准，即干部配备好、组织覆盖好、制度机制好、工作成效好、上下联通好、工作成效好，督促工会干部“想干事”。同时，突出维权作用发挥、集中开展工资集体协商工作，并以创建职工之家为载体，深入开展“双亮”活动，让基层工会“干成事”。此外，还采取以点带面的方式推动整体发展。三年来，保定选树了一批“全国百家示范乡镇（街道）工会”和省级百家示范乡镇（街道）总工会，带动提升了全市乡镇（街道）工会整体工作水平。

　　济宁市总工会：

　　创建“星级六好”镇街工会

　　2011年以来，山东省济宁市总工会针对乡镇（街道）非公企业集中、工会组建难，工会工作基础薄弱、作用发挥不明显的实际，创新思维，积极探索，以创建“星级六好乡镇（街道）工会”为抓手，联动推进乡镇（街道）工会建设，取得明显成效。

　　通过精心谋划，济宁市总工会细定了方案标准。2011年初，市总工会根据全总“六好”乡镇（街道）工会规范化建设标准，制定了《创建标准分解细则》，将考核内容细化分解为3大项19个小项。在考核程序上，先由县（市、区）总工会初评，再由市总工会采取全面抽查、重点考查、集中讲评的形式进行考核验收打分。在星级设置上，考核验收得分在91～100分之间的为五星级，81-90分之间的为四星级，70～80分之间的为三星级。在考核结果运用上，根据星级进行经费奖励，对被评为五星级“六好乡镇（街道）工会”的工会主席通报表彰，对连续三年保持五星级荣誉的，授予乡镇（街道）工会主席五一劳动奖章称号。

　　通过加强领导，则保证了工作的扎实有效推进。一是争取市委支持。济宁市委对星级工会创建工作高度重视，成立了由市委分管领导任组长的创建活动领导小组，对创建活动进行安排部署。二是实施典型引路。选树了一批乡镇（街道）工会示范点，大力宣传乡镇（街道）开展创建活动的经验和实效。三是加强工作指导。市总工会采取定任务、定时间的办法，推行包保责任制，实行目标管理、季度通报、半年点评制度，形成了三级联动抓创建的良好格局。

　　此外，济宁市总工会在强化干部配备、强化经费保障两个方面抓住关键，实施了重点突破。市总工会及时跟进，加强督查，把乡镇（街道）工会主席配备作为星级创建的重要指标，凡是未按市委要求配备工会主席的，实行一票否决，收到了良好效果。目前，全市153个乡镇（街道）总工会全部配备了同级副职的专（兼）职工会主席，同时按中层正职配备了1名专职副主席、2～3名专职工会干事。

　　通过开展“星级六好乡镇（街道）工会”创建活动，济宁市形成了乡镇（街道）工会“有人干事、有钱办事、有位成事”的工作格局，受到了基层工会和职工群众的真诚欢迎。

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编辑：周文