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始终把纪律规矩挺在前面锻造更加坚强的领导核心

学习《廉洁自律准则》《党纪处分条例》

巴音朝鲁

//www.auribault.com 2015-10-27 来源：人民日报

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　　在“四个全面”重大战略布局深入推进的关键时期，中央同时颁布《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《准则》和《条例》）。这是以习近平同志为总书记的党中央坚定不移推进全面从严治党迈出的重要步伐，是深化党的建设制度改革、强化依规治党取得的重大创新成果，在党的建设史上具有里程碑式的重大意义。我们一定认真学习领会，坚决抓好贯彻落实。

　　人不以规矩则废，党不以规矩则乱。加强纪律和规矩建设是全面从严治党的治本之策。新修订的《准则》和《条例》，主旨更加鲜明，内容更加科学，指向更加清晰，要求更加具体，实现了党内法规建设的与时俱进。一是继承性与创新性相统一。既充分汲取党的建设的历史经验，与我们党一贯的管党治党思想体系和优良传统一脉相承，又着眼新的历史条件，充分吸收党的十八大以来全面从严治党的理论和实践成果，进一步深化了我们党对新形势下从严治党规律、执政规律的认识和把握，实现了党的建设伟大工程从理论到实践的一次重大突破。二是针对性与系统性相统一。既坚持问题导向，直指现阶段管党治党、特别是纪律规矩方面存在的突出问题，除弊革新、正本清源，又充分体现了纪法分开要求，实现了与其他党内法规制度相协调、与国家法律相衔接。三是科学性与实践性相统一。既言简意赅、内涵深刻，又务实管用、具有极强的可执行性。《准则》树立的“高线”看得见、够得着，《条例》划定的“底线”清晰明确、一目了然，为党员干部树立了“航标灯”、筑起了“防波堤”、拉起了“警戒线”，为各级党组织履行管党治党责任提供了重要制度遵循。中央同时颁布的《准则》和《条例》，一个重在立德，一个重在立规；一个标注“道德高地”，一个开列“负面清单”；一个注重自我提升，一个注重惩戒约束，两者相辅相成、相互促进，体现了中央推进全面从严治党的整体思考和系统谋划，具有重大而深远的意义。

　　“明制度于前，重威刑于后”。党内法规制度生命力在于落实，约束力在于执行，威慑力在于从严。贯彻执行法规制度，根本和关键就是做到真刀真枪、实管严管。必须把从严贯彻执行《准则》和《条例》作为与中央保持高度一致的具体体现和具体行动，切实扛在肩上，着力落到实处，让铁纪发力、禁令得行、规矩生威。必须突出责任落实。各级党委要切实担负主体责任，把贯彻执行《准则》和《条例》作为重要政治任务和常态长效工作，着力形成自觉尊崇、严格执行、坚决捍卫《准则》和《条例》的浓厚氛围。纪委要切实担负监督责任，强化执纪监督，严肃查处各种违反《准则》和《条例》行为。党组织负责同志要切实担负领导责任，既要挂帅、又要出征，当好《准则》和《条例》的自觉践行者、有力维护者。要强化考核问责，对工作不重视和贯彻不坚决的严肃追究责任，形成《准则》和《条例》贯彻执行的强大推动力。必须突出执纪刚性。坚持铁的标准，对违规违纪的现象和行为，发现就抓，露头就打，严肃查处，绝不留“暗门”、开“天窗”，做到无禁区、全覆盖、零容忍。坚持党纪面前人人平等、遵守党纪没有特权、执行党纪没有例外，绝不搞下不为例、有情可原、法不责众，让《准则》和《条例》有力度、有权威、有实效。必须突出重点环节。立足当前治党管党实际、干部队伍实际，把落实纪律要求与深化群众路线教育实践活动成果、继续整治“四风”、落实“八项规定”、开展“三严三实”专题教育等有机结合起来。特别是要把政治纪律突出出来。严守政治纪律和政治规矩是对党员干部铁的要求，必须挺在最前面。要把关于政治纪律和政治规矩的要求从严从实落下去，以最严标准强化党员干部政治意识，做到对以习近平同志为总书记的党中央绝对忠诚。必须突出抓早抓小。强化《准则》和《条例》宣传教育，要求在先、警示在先、预防在先，有效增强党员干部纪律意识。加大日常管理力度，发现苗头性、倾向性问题，就要及时予以提醒告诫、批评教育，使其悬崖勒马，不致 “疽痈”缠身。必须突出持之以恒。要坚持以踏石留印、抓铁有痕的劲头，驰而不息、久久为功的态度，做到坚持抓、始终抓、常态抓。要结合党建工作形势任务要求，切实把《准则》和《条例》融入到作风建设之中、干部管理之中、党风廉政建设之中，让党纪的力量在从严治党中得到充分释放。

　　约束也是导向，严管方为厚爱。《准则》和《条例》既为党员干部戴上了“紧箍咒”，也带上了“护身符”。“木受绳则直，金就砺则利”。每一名党员特别是党员领导干部都必须不折不扣遵守《准则》和《条例》，在廉洁自律中干事担当，在遵章守纪中实现自我净化与提升。要明规矩。深入学习党章以及《准则》和《条例》，在熟悉掌握党纪规定的基础上，真正把党规党纪刻在心上、烙在脑海，自觉树立高线、划清界限、筑牢底线。要知敬畏。把党的纪律规矩视为带电的“高压线”，时刻紧绷纪律规矩这根弦，在思想上筑牢拒腐防变的防线，在行动上守住慎初慎微的关口，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要常省察。“君子检身，常若有过”。自觉对照《准则》和《条例》，坚持“吾日三省吾身”，坚持“时时勤拂拭”，认真自查思想行为，敢向自己开刀，善医未病之病，及时修枝剪叶、涤荡心灵。要成自觉。把严守党纪作为从政为官的行为准则，融入到日常生活的点点滴滴，使其成为一种思维习惯、行为自觉，真正做到内化于心、外化于行。各级党员领导干部要模范遵守、带头执行《准则》和《条例》，从严要求自己，从严管理自己，作好表率，以实际行动引领广大党员干部。必须真心诚意地接受各方面监督，用监督固本培元、增强自身免疫力。在自身模范遵守纪律的同时，对于违反党纪党规的行为，要敢于亮剑、敢于斗争，形成上行下效、上率下行的良好局面，形成人人知晓纪律、人人敬畏纪律、人人严守纪律的良好氛围。

　　（作者为吉林省委书记）

编辑：丁斌斌

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