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李君如：三中全会与全面深化改革思想

李君如 //www.auribault.com 2014-07-14 来源：光明日报

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　　1978年党的十一届三中全会开启了我国改革开放的伟大历史进程，此后，每一届三中全会都与我们党在不同时期的重大改革部署相关。2013年党的十八届三中全会做出了关于全面深化改革若干问题的决定，这是我们党在新的历史条件下全面深化改革的政治宣言和行动纲领。贯彻落实党的十八届三中全会精神，必将全面开创中国改革和现代化事业的新局面。回顾十一届三中全会的历史性贡献，深入学习习近平总书记系列讲话中的全面深化改革思想，对于深刻领会十八届三中全会精神是很有裨益的。

　　习近平总书记在系列讲话中曾明确将党的十八大报告称为中国新一轮改革的动员令和宣言书，此后，党的十八届三中全会确定了全面深化改革的总目标、路线图和时间表。这既反映了当代中国改革进程对中国共产党提出的新的要求，又凸显了中国共产党坚持继续推进改革的决心和意志。中国发展到今天，已经进入了改革深水区和攻坚期，能否在一些重要领域和关键环节取得决定性的突破或进展，是关系到新一轮改革中能否形成一整套系统完备、科学规范、运行有效的制度体系的问题，从而争取到2020年左右在政治、经济、文化、社会、生态和党建等各领域形成一整套更加成熟、更加定型的制度、体制和机制，为中国的发展、现代化和民族复兴中国梦奠定成熟的制度基础。

　　习近平总书记系列讲话所体现的全面深化改革思想有以下六个基本特征：

　　一是改革进入攻坚期和深水区。在这一时期，任何单项改革都很难深入推进，唯有以经济体制改革为重心，各项体制改革整体联动，才能将改革全面向深水区纵深推进，才能真正打好改革攻坚这场仗，这既是新一届党中央全面深化改革的历史背景，也是这一轮改革深化所要着力的重心。

　　二是以经济体制改革为重心的全面深化改革。每一项改革都需要其他改革相配合，任何单兵突进都不足以解决问题，改革已经进入了系统推进的阶段，各领域改革必须相互联动、综合集成和系统推进。

　　三是按照科学的改革方法论整体推进改革。要正确处理和把握解放思想和实事求是、整体推进和重点突破、顶层设计和摸石过河、胆子要大和步子要稳、改革发展稳定之间的关系，按照改革的规律整体推进改革。

　　四是坚持正确方向的改革。改革有一个模式选择的问题，对于当代中国改革来说，经济体制是取代性改革，政治体制是完善性改革；在政治上，我们必须坚持党和国家的领导制度，坚持社会主义基本制度，这是涉及改革方向的根本性问题，绝不允许出现颠覆性错误。

　　五是改革的总目标，是完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，在政治、经济、文化、社会、生态和党建等领域中逐步形成一整套更加成熟、更加定型的制度体系。

　　六是以社会主义核心价值观为支撑，全面深化改革。社会主义核心价值观是社会主义的内在精神和制度灵魂，是社会主义制度在价值层面的本质规定，全面深化改革，推动中国特色社会主义制度的完善和发展，社会主义核心价值观就是其理念或价值支撑。

　　（作者系中共中央党校原副校长）

编辑：尹盼秋

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