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关键时期的关键盛会

汪金友 //www.auribault.com 2013-11-12 来源：吉林日报

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　　党的十八届三中全会的召开，不仅在国内万众瞩目，而且吸引了全世界的目光。无论经济学家还是政治学家都一致认为，这是关键时期的一次关键盛会，必然会有一番改革的“大动作”，把中国经济发展推向一个新高度。

　　改革开放以来，中国以年均近10%的经济增速，成为人均国民总收入接近6000美元的世界第二大经济体。但是，自2011年起，中国经济从长期两位数的高速增长，进入一位数的中高速增长阶段，而且在最近四年次第放缓，2013年增速目标为7.5%。

　　这是一个“关键点”，也是一个“压力点”。无论是高层领导，还是基层民众，都形成了一个共识：中国的出路在于改革，难题在于改革，希望在于改革。不是不痛不痒的改革，而是大刀阔斧的改革，不是触动心理的改革，而是触动利益的改革。

　　早在今年8月下旬召开的中共中央政治局会议，就已经确立了十八届三中全会的主题。那就是解决中国发展面临的一系列突出矛盾和挑战，研究全面深化改革的重大问题。

　　习近平总书记在武汉征求对全面深化改革的意见和建议时强调：“必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，攻克体制机制上的顽瘴痼疾，突破利益固化的藩篱，进一步解放和发展社会生产力，进一步激发和凝聚社会创造力。”

　　李克强总理不久前也在经济形势座谈会上强调：“不改革就没有出路。现在改革已进入深水区，要闯险滩，必然要触动利益，为了全体人民的根本利益和经济持续健康发展，我们必须义无反顾、奋力向前，敢于打破固有利益格局，坚定不移、循序渐进地推进各项改革。”

　　新浪网在“关于十八届三中全会——值得提前了解的八件事”中，提出了三中全会可能出现的三大看点。其一，行政管理体制改革和推进政府职能转变，及行政审批改革，将成为推动全局改革的重要突破点。其二，“新土改”酝酿再发力。可能会提高征地补偿额度，缩小征地范围，但并不会废除征地制。其三，利率市场化。专家预计三中全会将展示中国推进利率自由化乃至金融自由化的时间表，以及今后几年推进资本项目可兑换的时间表。

　　其实，我们每个地方每个部门每个行业的每个人，都能从三中全会中找到自己的“看点”和“希望”。因为每一项改革，最终都会惠及所有人民。行政体制改革，会使我们办事更加方便；土地制度改革，会更加有利于城乡发展；利率市场改革，更会牵动千家万户的钱袋子。

　　三中全会深化改革的力度究竟有多大？只有这次会议开过之后，才有准确的消息。但从目前得到的信息，已经可见一斑。

　　首先是“范围很广”。所谓广，就是涉及的方面多。现在预测，可能涉及的范围，既包括经济体制，也包括政治体制；既包括城市建设，又包括农村发展；既包括流通领域，又包括金融领域；既涉及职工利益，又涉及农民利益；既涉及企业利益，又涉及地方利益。

　　其次是“力度很大”。大到什么程度，按照一些专家的解释，就是“空前”。比以前的每一次改革力度都要大。这次三中全会绘制的改革蓝图，超出了人们的想象和预期。不仅管理方式有所创新，而且肯定会触及一些利益群体。

　　还有是“有力推动”。这一轮的改革，在全国各界已经形成强烈的共识。不管水有多深，堡垒有多坚，阻力有多大，有了绝大多数人的拥护和支持，就必然能够顺利进行下去，并将强有力地推动经济社会各领域的发展，给全国人民带来新的希望。

编辑：尹盼秋