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为全面深化改革提供强大文化动力

周薇 //www.auribault.com 2013-11-25 来源：南方日报

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　　面对当前改革挺进攻坚期的艰巨任务和深水区的复杂形势，需要精神文化发挥强大的引领力、凝聚力、创造力和智慧力作用

　　党的十八届三中全会在万众期盼中通过了《决定》，作出了全面深化改革的总体部署。这是顺应大势民心的历史抉择。在任何一场社会改革过程的背后，均有一种宏大的精神力量作支撑。面对当前改革挺进攻坚期的艰巨任务和深水区的复杂形势，需要精神文化发挥强大的引领力、凝聚力、创造力和智慧力作用。如全会所强调，要“坚定信心、凝聚共识、统筹谋划、协同推进”，使中国改革转型再启新程的航船动力强劲。

　　凝聚社会共识——提升改革自觉的前提条件。任何一个政党、政府在执政和行政上都十分重视使社会各阶层在交流互动中构建最大限度的理想和价值认同，以形成社会的精神纽带。当前，历经35年的改革遭遇了瓶颈期，面对日益多元的社会阶层、错综复杂的利益板结、普遍焦虑的社会心态，凝聚起对改革的社会共识尤为重要和迫切。首先是改革的必然性共识：改革如逆水行舟，不进则退，中国发展面临的一系列矛盾和挑战，唯有通过进一步深化改革才能得以缓解。其次是改革的方向性共识：改革的基本遵循是不断推动社会主义制度自我完善和发展，坚定不移地走中国特色社会主义道路。再次是改革的关键性共识：改革的关键就是要突破利益固化的藩篱，进一步实现社会公平正义，通过制度安排更好保障人民群众各方面权益。当改革的共识凝聚了最为广泛的民意时，人们对改革的信念、信心就会升华为改革的自觉，“心齐”“意同”地投入到实现“中国梦”的改革大业之中。

　　弘扬创新文化——推动改革攻坚的不竭动力。创新是改革的灵魂，创新文化是改革的核心动力资源。历史上任何真正的改革，都是以解放思想、转变观念为先导的创新文化引领的。如果没有欧洲的文艺复兴运动和启蒙运动，就不会有后来的资产阶级革命及市场经济制度的确立；如果没有以1978年真理标准讨论和1992年邓小平南方谈话为标志的两次大的思想解放运动，就不可能有中国取得的举世瞩目的改革发展新成就。可见，由社会需要孕育观念创新、催生理论创新、引导制度创新、推动经济社会发展，是创新文化引领社会改革发展的基本动力传递规律。十八届三中全会开启的新时代的改革是一场广泛深刻的大变革，其本身也是一次改旧革弊的大创新。调整利益格局、平衡各方诉求、改革体制机制、转变发展方式，深水区、险滩位、硬骨头，一连串的难题和羁绊比以往还要多，迫切需要大力发挥创新文化的引擎作用，消解长期积淀的惯性思维和路径依赖，才能打好全面深化改革的攻坚战。可以预期，习近平同志的系列讲话和十八届三中全会的召开，将引发助推新一轮改革开放的第三次思想解放运动。

　　培育道德理性——推进改革深化的有力支撑。道德理性为人们正确认知、判断和选择如正义、义务、权利、责任等道德问题提供理论依据，它为人及社会确立共同的“内在道德律令”和“外在行为准则”，是使个体成为有德性的人、社会成为有秩序的社会所必不可少的重要因素。在每一次社会大变革中，作为人的思想观念集中表现的道德理性，都承担着维系社会改革秩序的重要使命，彰显独有的历史作用和社会价值。在当前全面深化改革时期，改革范围越大，进入层面越深，对人的利益、观念和心理的挑战就越严重，人们精神世界的震撼和解构也越明显，内心的不适、困惑和焦虑也越加深。一些群体的心理失衡，使非理性思想滋长，浮躁和偏激情绪蔓延，甚至发生挑战社会心理底线的恶性事件。这向我们警示了开展道德领域突出问题专项治理、培育全社会道德理性精神、为新一轮改革发展提供支持和保障的紧迫性和严峻性。

　　提高协同智慧——确保改革成效的方法遵循。十八届三中全会的《决定》作出的中国改革“2.0时代”的总部署，是全面推进经济、政治、文化、社会、生态五大领域及党建制度等多领域的联动改革。对此，应“更加注重改革的系统性、整体性、协同性”，要拿出“走钢丝”、“弹钢琴”的智慧和方法，统筹谋划、协同推进改革。一是注意谋全局与突重点的协同。必须统筹谋划好全局的综合配套改革；但是也要不失时机地推进“一子落而满盘活”的重点领域的改革，处理好“点”与“面”的结合。二是注意谋宏观与“摸石头”的协同。既要加强对改革的宏观思考和顶层设计，确立好深化改革的正确方向和科学路径；又要注重“摸着石头过河”的基层探索，发挥群众的首创精神，做好“上”与“下”的衔接。三是注意谋效率与讲公平的协同，四是注意谋变革与求稳定的协同，求“变”与“稳”的平衡。

　　作者系广东省社会科学院副院长、研究员

编辑：尹盼秋