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健全完善作风建设长效机制

田金萍 //www.auribault.com 2013-11-26 来源：中国纪检监察报

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　　形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风这“四风”问题，违背我们党的性质和宗旨，是当前群众深恶痛绝、反映强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。彻底纠正“四风”，应以领导干部廉政勤政为核心，以改进机关作风、提高工作效率为重点，不断健全完善作风建设的导向机制、推动机制、激励机制，推动形成符合科学发展要求的良好作风。　　

　　以严格自律为基础，大力加强思想政治建设，建立完善作风建设的“导向机制”。要围绕党性教育这个核心、官德建设这个基础，结合群众路线教育实践活动，切实加强党员干部思想政治建设，倡导自我修养和自我约束，提高宗旨意识和群众意识，为改进作风奠定牢固的思想基础。深入开展学习型党组织创建活动，大力加强形势任务教育，倡导理论联系实际的学风，引导党员干部正确认识经济社会发展面临的机遇和困难，把信心与勇气、责任与压力传递到每个党员干部，切实统一思想、认清形势、达成共识、形成合力。坚决抵制腐朽思想文化的侵蚀，大力加强廉政文化建设，用廉洁理念引导人、教育人、激励人、塑造人，让崇尚廉洁、鄙弃贪腐成为一种社会文化、一种高尚追求。　　

　　以强化他律为保障，切实加强督促检查，建立完善作风建设的“推动机制”。提高党员干部作风修养，要逐步建立制度规范、风险防控、监督检查相结合的工作机制，以严格的约束保持良好的作风。坚持民主集中制，认真落实“三重一大”集体决策制度，加强对领导班子执行民主集中制情况的督促检查。切实严明政治纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，将作风建设情况作为巩固扩大教育实践活动成果督查和行政效能督查的重点内容。健全廉政风险防控机制，完善覆盖区域服务大厅、政府采购、招标投标环节的电子监察系统。牢固树立过紧日子的观念，勤俭办一切事业，严格执行财经制度和经济工作纪律，抓好中央《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》精神的贯彻落实，进一步压缩办公经费，精打细算，严格把关，建设节约型机关。　　

　　以奖优罚劣为手段，有针对性地进行考核评价，建立完善作风建设的“激励机制”。作风建设要与岗位工作紧密结合，以量化考核衡量工作绩效，建立奖惩激励机制，以严格的奖惩手段促进作风建设的深入开展。深化民主评议政风行风工作，重点“评政风”、“议作风”，在基层社会事务服务中心和各级服务大厅中开展“星级评定”工作，并将评价结果作为“文明执法、服务经济”等各类先进典型的选树依据。在与企业和群众关系密切的部门和行业全面推行规范化、标准化服务，进一步提升为民服务水平。探索政府绩效管理模式，建立完善绩效评估领导体制、工作机制、指标体系、评估方式及程序，建立科学合理、操作性强的干部作风考核评价机制，鼓励干部勤奋务实、扎实苦干。选树表彰宣传勤廉兼优、工作实绩突出、作风优良的先进集体和优秀个人，建立重点工作和重大项目看、比、学激励促进机制，切实发挥先进典型的引领和示范作用，增强各单位各部门工作落实的自觉性和主动性。坚持开展经济发展软环境调查评估和行政效能建设检查评估，对与作风建设有关的评估指标加以细化和完善，增加权重，更加直观地反映企业和群众对党员干部作风情况的评价，从不同角度及时发现作风建设中影响经济发展和社会和谐稳定的问题，对发现的问题，逐条反馈，督促整改，促进作风建设持续深入有效推进。（作者系天津市南开区委常委、区纪委书记）

编辑：尹盼秋