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打铁就靠自身硬

——十八届中央领导集体鲜明的执政特点

//www.auribault.com 2014-01-02 来源：光明日报

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　　“打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”2012年11月15日，习近平总书记率十八届中央政治局常委同中外记者见面时斩钉截铁的话语，令人振奋。“打铁还需自身硬”，是新一届中央领导集体面临的时代考题；“打铁就靠自身硬”，则是对时代考题的精彩答卷。党的十八大以来，我们党靠自身硬凝聚力量，直击积弊，扶正祛邪，春风化雨。“自身硬”已成为新一届中央领导集体鲜明的执政特点。

　　带头落实八项规定：树起自身硬的标杆

　　自身硬，是党领导人民夺取中国特色社会主义新胜利的根本前提和关键所在。如果自身不硬，不仅不能凝聚人心、攻坚克难，反而会成为矛盾问题的焦点。现在，我们离实现中华民族伟大复兴目标比任何时候都近，同时又必须看到，全面建成小康社会、建设社会主义现代化国家，还需要解决一系列深层次矛盾问题。为山九仞，须防功亏一篑。民族复兴将成未成之际的中国，比以往任何时候都更需要一个自身硬的坚强领导核心，带领人民闯关夺隘。推进管党治党、确保党自身硬，顺应人民的期盼，是党带领人民在新形势下“化危为机”，通过“时代大考”的关键。

　　重锤擂响开局鼓。十八大后，新一届中央领导集体如何开创执政新局面，举世关注。以习近平同志为总书记的党中央睿智而果断地选择了重塑信任，迅速制定出从中央政治局自身做起的八项规定，以巨大政治勇气和智慧，为在激流险滩中航行的“中国号”巨轮发出明确导航信号。八项规定立起了自身硬的标杆。中央政治局成员率先做到“轻车简从”“不安排群众迎送”“不铺设迎宾地毯”“严格控制出访随行人员”等相关规定，以“要求别人做到的自己先要做到”的准则行事，使八项规定权威倍增，使党风正政风清民风淳的健康政治生态迅速恢复和发展。

　　正己一点带正人一片，正己之效立正人之威。中央政治局以至诚践诺，在率先垂范、践行八项规定的同时，要求全党上下把相关规定作为刚性约束，不搞例外，坚决整治对中央规定变通规避的投机行为。截至2013年10月底，各地共查处违反八项规定精神的问题17380起，处理近2万人。对顶风违纪案件坚决查处，破除了少数党员干部心存的最后侥幸；对违反八项规定典型问题的一次次公开曝光，显示了中央以踏石留印、抓铁有痕的精神攻坚克难的坚强意志。八项规定如一把利剑所向披靡，在各种复杂矛盾问题交织的利益藩篱上打开了缺口，让全党全社会看到了党中央靠“自身硬”锐意进取的巨大勇气和坚定决心。

　　向作风顽疾开刀：抓住自身硬的根本

　　党能自身硬，靠山是人民。把党与人民紧紧连在一起的，是密切联系群众的优良作风。这一优良作风，是党和人民群众同呼吸、共命运、心连心的根本。正因为有人民的滋养，党才不断发展壮大。纵观党的历史，从成立之初仅有几十名党员的“地下党”，发展到今天的世界第一大党，其原因固然很多，但密切联系群众，则是根本原因。

　　历史从来不是一条直线。矛盾的积累与解决是螺旋式上升的过程。必须清醒认识到，随着执政日久，利益固化的藩篱也在局部“野蛮生长”，脱离群众危险更加尖锐地摆在全党面前。那种只对上负责不对下负责、不愿走群众路线，自以为比群众高明、不屑走群众路线，深陷于文山会海和迎来送往之中、不易走群众路线，缺乏基层锻炼、不会走群众路线，害怕引发连锁反应、不敢走群众路线等不良倾向，已经凸显。特别是“四风”潜滋暗长，影响红色江山根基的暗流涌动。

　　面对党风建设中存在的突出问题，习总书记振聋发聩地指出：“作风问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量”，强调“要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，切实解决人民群众反映强烈的突出问题”，并及时拉开了以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动大幕。

　　作风的源头是思想，是党性。信念坚定，党性过硬，作风才能过硬。如果说作风硬重在树自身硬的形象，那么，强调信念坚定、党性过硬，则重在铸牢自身硬的内核。新一届中央领导集体汲取历史智慧，在理论与实践的结合中探新路，明确把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”作为开展群众路线教育实践活动的总要求，把贯彻执行民主集中制、用好批评和自我批评武器、严格党内生活和坚持党性原则基础上的团结，作为增强党的创造力凝聚力战斗力，保证党的团结统一的重要法宝，率先贯彻并用到各自的联系点，党内新风扑面而来，顽瘴痼疾闻风而退。作风建设成为深化改革的战略支点，在中央领导集体的撬动下，有力促进了党风政风转变，党和政府公信力正在迅速回升。

　　用强力反腐立威：坚定自身硬的自觉

　　腐败是党的肌体上的毒瘤，是销蚀党和政府公信力的毒剂，是与自身硬相克的“化骨散”。它不仅使党的组织和干部脱离群众，而且使群众远离党。在现实中，指向腐败的“尖刀”难免会遇到腐败利益链的层层阻挠。在利益藩篱的保护下，腐败病毒的传播，有可能把我们党推向绝境。党要跳出“历史周期律”，必须在反腐上痛下决心，强力斩断腐败之手，坚决铲除滋生腐败的土壤。

　　新一届中央领导集体执政一年来，以漂亮的反腐“组合拳”如雷霆出击，派出十几个巡视组，深入实际调查，实现从被动反腐到主动防腐的转变。中央纪委问计专家求反腐之策，不听套话求真言，力戒空谈出实招。纪检监察系统以自我革新的勇气，正人先正己，率先清退会员卡，使隐蔽在会所里的腐败无处遁形。与时俱进推进网络反腐，在重点新闻网站和主流商业网站显著位置开通“网络举报监督专区”，以“五网合一”的超常举措打造中纪委监察部综合政务门户网站。依法严肃查处薄熙来、刘志军、刘铁男、李春城、蒋洁敏等大案要案，形成反腐高压态势。向易生腐败的权力机构开刀，提出构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系……一系列雷厉风行、标本兼治的举措，将党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

　　在十八届中央政治局第一次集体学习时，习近平总书记就强调：“腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国！我们要警醒啊！”这是中央对腐败问题的高度警醒，也是对自身硬的高度自觉。自身硬才敢“打铁”，才能掀起反腐风暴，让社会不公积累的民怨不断释放，让流失的民心加快回归。有了对自身硬的高度自觉，党就敢于拿起手术刀，迅速实现从危机“倒逼”改革向“自我革新”转变。习总书记强调，“一定要有自我革新的勇气和胸怀，跳出条条框框限制，克服部门利益掣肘”。十八届三中全会做出重大决策，全面推动党“自我革新”：发挥市场在资源配置中的决定性作用，防止政府权力之手伸得过长；赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转等权能，防止政府权力损害农民利益；加强上级纪委的纵向权力，防止同级党委权力对反腐决策的不适当干预；确保司法机关依法独立行使审判权和检察权，防止政府权力影响司法公正……随着一系列重大决策在执政实践中全面落实，党的肌体正变得日益强健。

　　向完善制度聚焦：强化自身硬的保证

　　完善的制度是自身硬的根本保证。邓小平曾指出，“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”，“制度问题不解决，思想作风问题也解决不了”。的确，完善的制度不仅能防止好人做坏事，还能引导和规制坏人做好事，并在制度的长期约束中逐渐养成过硬的作风；反之，制度不完善可能使好人在被动适应环境中习惯性地做坏事，导致错上加错的恶性循环，形成违纪的“破窗效应”，进入“劣币驱逐良币”的危险状态。长期的党建实践表明，科学的制度机制是保证党员干部自身硬的根本。

　　面对我国根本制度优势和具体制度缺陷并存的现实，习近平总书记强调必须“攻克体制机制上的顽瘴痼疾”。在新一届中央领导集体强力推动下，十八届三中全会着眼到2020年形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型，明确提出“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”，并作出一系列部署。按照全会部署，我们必将构建起能够关住权力的“制度笼子”，织就科学严密的“法治之网”，让“牛栏关猫”“纸笼关虎”成为历史陈迹；必将完善和落实领导干部问责制，建立能上能下、能进能出，从严管理干部队伍的制度体系；必将以有效管用、简便易行的选人用人机制，把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，真正自身硬的好干部选拔出来，造就宏大的自身硬的党员干部队伍。

　　追梦路上，筚路蓝缕。为发展和完善制度而全面深化改革，我们党已经付出艰苦努力。要把十八届三中全会的改革部署真正落到实处，还需要付出更大努力。比如，好的制度以科学严密管用为要义，公布实施后任何人都要受其约束。如何把好制度的刚性要求与确保党在国家政治生活中的领导核心作用，实现法治中国的协商民主、多元共治与各级党组织总揽全局、协调各方相统一，这些实践难题，还需要继续探索解决。要把顶层设计描绘的美好蓝图变为完善的制度，还会遇到陈旧观念障碍、既得利益阻挠，出现形形色色的“拉锯战”。然而，无论前行征途多么艰难，我们党都将以强大定力、责任担当和顽强韧性，戮力前行。

　　今天，中国共产党人正以自身硬的强大感召力，凝聚起攻坚克难的磅礴力量，改革旗帜高高飘扬，民族复兴之梦曙光初现，全国各族人民正意气风发地行进在向强国跨越的伟大征程中。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，开启更为精彩的“中国奇迹”第二季。（国防大学中国特色社会主义理论体系研究中心执笔：赵周贤、刘光明）

编辑：尹盼秋