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健全改进作风常态化制度

//www.auribault.com 2014-01-21 来源：中国纪检监察报

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　　卢作全

　　良好的作风是凝聚攻坚克难强大力量的重要保证，是决定全面深化改革伟大事业成败的关键。当前，我们党内仍然存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，作风建设不可能一劳永逸，不可能一蹴而就，这要求我们在“常”“长”二字上狠下功夫，持之以恒，常抓不懈，健全改进作风常态化制度，充分发挥制度机制的激励、约束作用，以踏石留印、抓铁有痕劲头扎实推进作风建设。　　

　　建立教育引导机制。加强理想信念教育，开展经常性党性党风党纪教育，结合党的群众路线教育实践活动着力解决“四风”方面存在的突出问题；坚持抓早抓小，对党员干部存在的苗头性倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正，及时进行诫勉谈话，防止小错酿成大错，小贪变成巨腐。注重发挥领导干部在改进作风中的表率作用，以身作则，严于律己，作清正廉洁、艰苦奋斗、勤政为民、坚持原则的表率。注重把握正确舆论导向，健全网络舆情引导机制，加强对涉及作风建设网络舆情的收集、分析、研判和处置；加大典型宣传力度，通过传播改进作风“好声音”、传递勤廉为民“正能量”，占领舆论阵地，弘扬新风正气。　　

　　建立监督制约机制。坚持用法治思维和法治方式反对腐败，按照把权力关进制度笼子的要求，不断深化惩防体系建设，最大限度地减少体制障碍和制度漏洞，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。进一步制定和完善改进调查研究、规范公务接待、改进新闻报道、精简文件简报、规范出国（境）等制度规定。继续推行领导干部任前廉政谈话制度，建立完善党员干部谈心谈话制度，积极推行约谈谈话制度，完善领导干部述职述廉制度，严格执行党政领导干部问责制，继续加强领导干部任期和离任经济责任审计，加强对公共经费预算、使用和决算的监督。加强对领导干部作风状况的监督，不断拓宽监督渠道，创造便于人民监督的条件。　　

　　建立民主评议作风机制。建立科学管用的作风建设评议评价机制，把改进作风作为领导班子、领导干部年度与任期考核以及党风廉政建设责任制考核的重要内容，综合运用多种形式，对改进作风情况进行检查评估，把结果作为绩效考核和干部选拔的重要依据，促进领导干部自觉养成良好的作风。完善党风廉政建设社会评价制度，坚持把群众满意作为评判的根本标准，形成“党风好不好、廉洁不廉洁，群众来评价”的工作机制和导向。　　

　　建立源头防范机制。稳步推行职务消费、公务用车制度改革，建立和落实党员领导干部有关事项报告和抽查、预算决算和“三公”经费公开、公务消费“公务卡”结算等制度。坚决铲除领导干部特权思想和作风，统筹制定领导干部工作生活待遇标准，严格执行公务接待各项规定，探索实行官邸制等改革措施。严明组织人事纪律，完善政绩考核评价指标体系，从“德、能、勤、绩、廉”全方位考评领导干部。坚持“零容忍”原则，对“四风”方面问题坚持发现一起、查处一起、曝光一起，决不姑息，不断以作风建设的实际成效取信于民。（作者系江西省南昌市委常委、市纪委书记）

编辑：尹盼秋