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中央政法委通报“害群之马”彰显反腐决心

徐霄桐 //www.auribault.com 2014-02-12 来源：中国青年报

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　　今天，中央政法委公开通报10起政法干警违纪违法典型案件。此次公布的10个案例中，包括了公检法司各个政法部门的违法违纪干警。

　　据悉，这是中央政法委首次对外集中公布违法违纪典型案例。从今年开始，中央政法委将不定期集中公布已经查处的干警违纪违法典型案件，并探索建立不定期公开通报工作机制。

　　案件覆盖范围广

　　在这些公布的案例中，不乏高层级公检法部门的干部。

　　其中涉嫌受贿的最高人民法院咨询委员会原秘书长刘涌为正厅局级干部，是中央政法委本次通报的违纪违法人员中，级别最高的。

　　2008年以来，刘涌接受多名案件当事人的请托，为案件审理说情、打招呼，涉嫌收受贿赂200余万元。目前，刘涌已被依法移送司法机关处理，有关部门已决定开除其公职。

　　另一个较高层级的政法干部是公安部居民身份证密钥管理中心原主任佟建鸣。佟建鸣自2001年任公安部治安管理局违警行为查处工作指导处处长以来，特别是在担任公安部居民身份证密钥管理中心主任期间，利用职务便利，为相关企业谋取利益，涉嫌索贿、受贿223万元。目前，佟建鸣已被开除党籍、开除公职，依法移送司法机关处理。

　　最近一年的热点事件，在通报中亦有涉及。如去年底，因被网络曝光与一女律师开房，湖北高院刑事审判第三庭庭长张军引发社会关注。2013年12月，有关“湖北省高院院长开房”的监控视频及相关网帖陆续在网上流传，从画面上推断，视频来自一家宾馆的门外及大堂监控。视频记录了一名灰衣男子和一名黄衣女子，由2013年10月14日11时11分至13时45分左右，从宾馆外停车场先后进入该宾馆及离开的过程。

　　通报显示，2010年以来，张军多次与律师王某发生不正当两性关系，多次收受下级法院所送礼金1.5万元，向该省两名律师借款50万元用于个人购房（已于案发前偿还）。目前，张军已被开除党籍、开除公职。

　　此外，去年2月因驾车肇事逃逸的黑龙江省伊春市伊春区人民检察院原副检察长于立峰也在通报之列。受害人经抢救无效死亡，于立峰逃离现场后找人顶替，后投案自首。目前，于立峰已被开除党籍、开除公职，被判处有期徒刑两年。

　　通报中另一曾引发热点关注的，是广西民警枪杀孕妇事件。2013年10月28日晚，广西壮族自治区平南县刑警大队刑警胡平酒后闯进当地一家螺蛳粉店，用随身携带的警枪向店主夫妇射击。螺蛳粉店老板蔡世勇被击中肩膀，而其怀有5个月身孕的妻子则身中两枪身亡。目前，胡平已被开除党籍、开除公职，依法移送司法机关处理。平南县原副县长、公安局局长周贤，公安局原政委李坚分别受到撤销党内职务、行政撤职处分。

　　彰显高层决心

　　另据了解，中央政法委将按照中央部署，结合第二批党的群众路线教育实践活动，狠抓政法队伍的纪律作风建设。

　　严查违法违纪行为，严抓队伍建设是一年以来中央政法委工作中的重头戏。

　　在1月举行的中央政法工作会议上，习近平总书记明确指出，要以最坚决的意志、最坚决的行动扫除政法领域的腐败现象，清除害群之马。

　　习近平还要求，各级领导干部要带头依法办事，带头遵守法律，牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，不要去行使依法不该由自己行使的权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。要建立健全违反法定程序干预司法的登记备案通报制度和责任追究制度。

　　中央政法委书记孟建柱亦要求，对查出的违法违纪和腐败案件，要第一时间对外公布，真正使禁令成为谁都不敢碰的“高压线”。

　　此次通报案例之外，中央政法委还要求全体政法干警，要不折不扣地执行中央八项规定和反腐倡廉各项规章制度，严格执法、公正司法。要求各级政法机关要抓好纪律作风建设，对违纪违法行为零容忍，发现一起，查处一起。

　　北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明认为，此次通报延续了十八大以来的反腐势头，是领导人反腐决心的体现。在这之前，政法系统不乏落马、被查办的官员干部，这次由中央政法委集中公布，体现了政法系统对反腐工作有了更高的要求。

　　建立起长效机制

　　中央政法委书记孟建柱在1月24日的中央政法委员会第九次全体会议上，表示要以反腐的实际成效取信于民。

　　任建明认为，此次通报是中央政法委加强内部自查的体现。“正如习总书记此前所说‘打铁还需自身硬’”，任建明分析道，“过去很多案件查完后，只是作了内部处理通报，此次面向社会公开通报，无疑彰显了政法委领导的决心。集中公布政法队伍内部的腐败分子，能够形成威慑。”

　　从过往的经验中不难发现，反腐与贪腐有时会“齐头并进”，形成一边反腐一边腐的景象。

　　如何破局，任建明认为，关键要看后续动作，“不能只是一阵风，要持续下去。”任建明表示，行动要与言语保持一致。

　　中央政法委表示，从今年起，将不定期集中公布已查处的干警违纪违法典型案件，“通过公开促公正，让公开成为惯例”。任建明称其为“保持威慑力的持续性，形成强大声势”。

　　加强外界监督，在本次通报中也有所体现。

　　中央政法委书记孟建柱曾表示，要公开设立举报网站，第一时间受理符合要求的网络举报，鼓励、支持社会各界和人民群众通过上网、来信等方式，举报司法腐败问题。这一表态在此次通报中亦有体现。

　　通报中指出，中央政法单位公开设立举报网站，并及时公开已查处的政法干警违纪违法和腐败案件，自觉接受人民监督。

　　在此要求下，许多政法部门已经开通了各自的网络举报渠道。

　　最高人民检察院2013年9月在“12309”举报网站开设“举报检察干警违法违纪”专区。登录12309举报网站，点击首页上的“我要举报”按钮，进入“举报须知”页面，直接点击“举报检察干警违法违纪”，就可以进入举报案卡，填写举报内容。

　　举报中心对举报内容进行审查后，将属于检察干警违法违纪的举报线索移送检察机关纪检监察部门。纪检监察部门在规定期限内将处理情况回复举报中心，以便答复举报人。

　　其他政法机关同样设有网络举报渠道，公安部设有12389公安机关和民警违法违纪举报网站，最高人民法院设有“人民法院工作人员违纪违法举报中心”，司法部的网站上则设有司法行政系统举报专区。

　　本报北京2月11日电

编辑：尹盼秋

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