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以党风政风行风的不断好转凝聚民心

李咸群 //www.auribault.com 2014-03-20 来源：天津日报

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　　东丽区规划分局党组按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧扣为民务实清廉的主题，坚持以人为本的规划理念，通过采取下村走访、问卷调查、交流座谈的方式，深入开展了“正风肃纪”主题活动，加强了党的作风建设、密切同人民群众联系，真正把党的群众路线落到实处，实现维护群众利益的最大化。

　　加强组织建设，提升工作能力，以更强的责任意识服务于民

　　作为基层规划管理部门，要从自身做起，坚持从严要求、务求实效的原则，以“改进工作作风密切联系群众的八项规定”为出发点和落脚点，加强学习，增强党性，树立正确的人生观、利益观和价值观，切实增强教育实践活动的长效性。一是组织局系统党员干部认真学习了中央有关文件、习近平总书记等中央领导同志在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话精神，认真学习了市委《实施意见》和孙春兰、王金山同志在全市动员会上的讲话，引导党员干部进一步坚定理想信念，牢固树立立党为公、执政为民理念，为开展教育实践活动奠定坚实的思想基础。二是局党组书记围绕“中国梦·我的梦”、党史教育和党的群众路线教育等三个方面内容，组织开展了一次思想深刻、内容丰富党课宣讲。同时对局系统广大规划管理工作者提出，在今后学习和工作中要不断地充实自我、超越自我，不断地提高思想境界，为了建设“美丽东丽”而创造出更加辉煌的业绩。三是邀请市规划局相关领导围绕开展群众路线教育实践活动的重要意义、如何准确把握活动的总体目标以及如何投入到活动中去等三方面内容，做了专题党课讲座。使全局党员干部进一步把思想和行动统一到中央和区委精神上来，真正做到与中央、区委认识一致、要求一致、行动一致，切实增强抓好“八项规定”贯彻落实和推进党的作风建设的自觉性和坚定性。

　　准确把握民情，深化廉洁从政，以更新的执政形象取信于民

　　（一）认真开展“下基层、进社区、接地气、贴民意”民情体验调查活动。

　　按照市规划局《关于在党员干部中开展“下基层、进社区、接地气、贴民意”民情体验调查活动的通知》要求，各位党组成员精心设计了调查路线和调查地点，分别选定不同角度，深入社区、学校、公园及文化体育活动场所等地方进行调查，了解群众各方面生活的现状。调查活动结束后，局党组召开了民情体验活动座谈会，党组成员交流了此次活动的调查成果，为今后更为科学、合理的规划编制打下良好的基础。通过此次活动，局党组成员形成共识，就是要在实际工作中，自觉养成关心群众疾苦、倾听群众意见、接受群众反映、了解群众需求的良好习惯。

　　（二）深入帮扶村，探民意、访民情、问民生。

　　当前，东丽区正处于农村向城市转型的攻坚时期，新市镇建设加快推进，城中村改造加紧实施，城乡一体化发展体系加速形成，取得了重大阶段性成效。实现高质量的城市化，必须始终坚持高标准规划、高标准建设和高效能管理，优化提升适应转型发展特征的空间布局、功能布局和产业布局，统筹规划城市生活基础设施和社区公共服务设施，形成组团发展、错位发展、多元发展的城市格局，才能更好满足还迁农民的生产生活需要，使城市化建设真正成为群众长期受益得实惠的民心工程。

　　为更为深入地了解未撤村村民的实际需求和困难，规划公局主要负责人亲自带队深入帮扶村无瑕街官方村和小北村开展了专题调研。调研活动中了解到官房村外来流动人口众多，存在很大的安全隐患，决定给予10万元资金支持，用于安装电子摄像监控设备资金补贴，建立安全监控防护网，保障村内的治安稳定，消除安全隐患，解决村民关注的安全保障问题。小北村文明生态村建设存在资金不足问题，决定给予小北村5万元资金支持，用于解决村内绿化补种、环境维护等问题，以实实在在的举措和行动着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题。让乡村更文明、更宜居、更美好，让广大村民享受新农村建设的成果，享受和谐幸福的生活，实现规划工作的最终目的。街、村领导和群众对我局党组察民情、接地气的做法予以高度评价，对这种高效务实、以解决问题为根本的工作做法表示赞赏。

　　（三）围绕“正风肃纪”活动，广泛征求意见，倾听民意。

　　结合为民务实清廉的要求，以开展“正风肃纪”活动为契机，通过调研走访、召开不同层面的座谈会等方式，向帮扶村、监督员和局系统党员群众发放征求意见表，诚心诚意征求大家对分局开展教育实践活动的建议。共发放征求意见表58份，收回58份，征求到意见、建议7条。并将收集的意见原原本本地反馈给领导班子及领导干部本人。作为规划部门切实了解了干部、群众的愿望要求，查找到了规划工作中存在的不足，增强了规划工作的针对性和科学性，实现以干部的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”。

　　（四）精心准备，认真组织，召开主题民主生活会。

　　践行党的群众路线就要牢固树立群众观念，开展自查行动，查思想查行动。我局召开了以“正风肃纪”为主题的处级领导班子民主生活会，按照中央“八项规定”和“十查摆、十整改”工作要求，班子成员带头落实制度规定，带头解决“四风”方面存在的突出问题，围绕会议主题，紧抓主要问题，精心撰写发言材料，会上，班子成员沟通谈心，交流思想，详细报告个人相关事宜，并积极的开展批评和自我批评。对群众反映的问题和建议认真梳理，整理记录。领导班子正视问题、共同探讨、剖析根源，针对查找出来的问题，逐个进行研究，有针对性地制定整改方案，及时进行整改，形成了一批听民意、解民忧的长效机制。

　　制定长效整改措施，解决根本问题，以更实的工作作风凝聚民心

　　（一）着力加强思想政治建设。

　　以良好的学风促进干部作风转变，要将加强思想政治工作与解决实际问题相结合，推动干部作风转变，确保“正风肃纪”见实效。

　　（二）着力加强规范化建设。

　　进一步完善各项规章制度，对现有的制度进行梳理检查，根据实际需要进行修订和完善，逐步建立起涵盖内部管理各个方面、各个环节的制度体系，做到有章可循、违章必究，促进内部管理制度化、标准化。

　　（三）进一步密切联系群众。

　　结合全局年轻同志比较多，要多创造和局里年轻的同志面对面交流的机会，定期开展谈心、座谈，倾听大家对局内工作的感受和意见，了解思想状态、挖掘潜力、调动工作积极性，形成上下一心谋发展的局面，全面提高全局的整体工作水平。

　　（四）着力加大基层调研力度。

　　规划编制工作要坚持执政为民，广泛深入基层调研，采取问卷调查、走访入户、网络留言等形式，广泛听取百姓意见，了解群众意愿，充分发挥规划引领和服务作用，体现规划的科学性，在农民还迁建设中，结合实际需求，把老百姓的需求问题纳入编制的规划中去，切实为百姓干实事。

　　（五）着力抓实工作作风建设。

　　要进一步抓实工作作风建设，围绕“落实”做文章，一是深化“治庸问责”行动，建立督查专报制度，加强日常监督检查，加强对重点工程、重大项目、重要工作落实情况的跟踪督查，及时反馈落实情况和存在的问题，对落实不了的工作，分析原因，调整方案，研究预案，制定措施，更加科学合理的抓落实，促进干部认真履行职责。二是制定重点项目无为问责帮扶措施，并落实责任到科室。对重点项目涉及的规划建设问题，变被动审批为主动服务，积极为项目单位提供《天津市规划设计导则》，并指导设计部门进行方案的设计同时指派专人负责与项目单位进行沟通，为项目开辟方案预审绿色通道，随时报送当日审查，争取以最快的速度完成规划审批。

　　（作者系天津市规划局东丽区规划分局党组书记、局长）

　　■ 李咸群

编辑：尹盼秋