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以改革强“动力”促“平衡”

//www.auribault.com 2014-03-25 来源：新华日报

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　　动力系统和平衡系统是汽车最重要的两大系统，只有动力系统和平衡系统相互匹配才能保证汽车安全高效持久的运行。改革开放以来，已经高速运转30多年的中国社会，显示出动力不足、平衡失灵的现状，必须进一步以改革激活“动力系统”，优化“平衡系统”，方能行稳致远。

　　改革就是激活“动力系统”，为县域发展注入持久的强劲能量。发展对于经济社会运转而言，就像动力系统一样能为汽车提供源源不断的能量。泗阳作为苏北一个百万人口大县，怎么样解决发展不足、质态不优、总量偏小等客观难题？关键是要找准制约前行的核心“零部件”，走改革创新之路，提高动力输出率。要紧盯发展定力这个“导航仪”。始终坚持“只有发展才能破解难题、只有科学发展才能跨越前行”的理念，大力实施绿色产业、农业强县、最美县城、美好乡村、民生实事、改革创新“六项提速提升提效行动计划”。要激发产城互动这个“发动机”。着力通过深化经济领域改革为发展“清洗油路”，以创建国家级开发区为统揽，推进开发区“二次创业、转型升级”，优化专业招商体制和招商优惠政策，推行项目入驻会审、均衡及追溯考核推进机制，转动产业集聚的“飞轮”，再造工业强县新辉煌；通过构建梯度化城镇体系为发展“提质加油”，强力推进国家级“三城一县”创建，大力实施小城镇“九个一”工程，试点推广“八位一体”农村新型社区建设，打造县域发展最强竞争力。要加速富民增收这个“传动轴”。引导全民创业和充分就业，创新设立全民创业发展基金、担保基金、风险基金“三大基金”，大力实施“家门口就业工程”，让人民群众就地就近就便创业就业”。

　　改革就是优化“平衡系统”，为县域稳定增添滋养的微量元素。汽车的平衡系统，其主要作用在于减少车轮的抖动和车身的震动；如果平衡系统出了问题，速度越快越容易翻车。相较于汽车平衡系统，县域稳定概莫如此。面对各类问题愈益复杂多变的情势，唯有通过改革方能校正平衡、维系平稳、实现平安。要强化社会治理这个“减震器”，注重源头治理、依法治理和综合治理；优化社情民意搜集和矛盾排查化解“两条线”工作法，解决老问题，攻克难问题，减少新问题，始终保持社会形态安定有序、社会心态理性包容、政治生态健康向上；聚焦公民道德素质提升，擦亮“书香之县”品牌，放大“泗阳好人”效应，持续打造书香城市、爱心城市、自由自在的城市。要握好循序渐进这个“方向盘”，改革不可能一蹴而就，只有循序渐进迈稳步子，才能日积月累抓出实效。要筑牢民生普惠这个“平衡杆”，坚持从关注民计民生入手，普遍抓好“基本民生”，兜底保障“底线民生”，高度关注“热点民生”，尤其是集中攻坚一些历史遗留问题和“疑难杂症”，夯实社会和谐稳定的基石。

　　(作者为泗阳县委书记)

编辑：尹盼秋