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打造祖国北疆生态文明亮丽风景线

张学勤 //www.auribault.com 2014-10-20 来源：人民日报

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　　习近平同志今年年初视察内蒙古时，高度重视生态环境问题，强调保护好生态环境是各族干部群众的重大责任。内蒙古大兴安岭林区生态主体功能区10.67万平方公里，森林面积8.28万平方公里，是我国最大的重点国有林区，也是祖国北疆生态安全屏障的主体，生态地位十分重要。我们要深入学习贯彻习近平同志视察内蒙古时的重要讲话精神，把打造祖国北疆生态文明亮丽风景线作为自己的重大责任。

　　坚持把生态建设作为第一使命。良好的生态是大兴安岭林区的最优资源、最响品牌和最大优势，也是大兴安岭林区发展的根基和林区人民赖以生存的根本。全国森林资源第八次连续清查结果显示，大兴安岭林区呈现森林资源数量增加、质量提高、生态功能持续增强的良好态势。我们要继续坚持生态优先发展战略，切实担负起筑牢祖国北疆重要生态安全屏障这一重大职责。一是继续完善森林火灾预防、扑救、保障三大体系。强化森林防火队伍装备、基础设施以及科技支撑系统建设，实现火灾防控现代化、管理工作规范化、队伍建设专业化、火灾扑救科学化。二是加强森林病虫害防治工作。完成林业有害生物监测预警、检疫御灾、防治减灾、应急反应和保障支撑体系建设。三是严厉查处破坏森林资源案件。坚决打击非法占用林地、毁林开垦、乱砍滥伐等破坏森林资源的行为。四是保质保量完成森林经营任务。做好补植补造、人工造林、森林培育等工作，进一步改善林分结构，提高森林质量。

　　坚持把经济转型作为第一要务。打造祖国北疆生态文明亮丽风景线，需要跳出林业发展林业，围绕发展绿色经济和循环经济，统筹协调生态建设与产业发展，加快推进经济转型，减少对资源的依赖和消耗，走森林生态与产业转型相互支撑、相互促进的发展之路。为此，我们提出以加强生态建设为基础、以森林资源为依托，着力推进五大基地建设。一是森林碳汇基地建设。持续提高森林质量，增强林区生态系统稳定性，力争将大兴安岭林区纳入国家碳汇交易试点。二是商品林储备基地建设。通过人工造林、现有林培育、低价林改造等方式，加快建设商品林基地。三是优质绿化苗木培育供应基地建设。建成保障林区、服务全区、面向东北和华北的优质绿化苗木培育供应基地。四是绿色林特产品培育加工基地建设。积极发展家庭经济，主动对接市场需求，打造加工龙头企业，提高资源利用率和附加值。五是生态旅游休闲度假基地建设。全力打造大兴安岭森林旅游品牌，建设祖国北疆生态休闲旅游度假基地。

　　坚持把惠及民生作为第一目标。把祖国北部边疆生态文明风景线打造得更加亮丽，要求这一风景线是民族团结的风景线、边疆安宁的风景线、各族人民幸福生活的风景线。大兴安岭林区有22个少数民族，维护好、发展好各族职工群众的利益是我们的重要职责所在。一要持续提高职工收入。深化工资制度改革，保证工资持续稳定增长。二要实施好棚户区改造工程。坚持高起点规划、高水平设计、高标准建设，带着对职工群众的深厚感情，切实把棚户区改造工程做实做好。根据工程规划，大兴安岭林区棚户区改造工程计划总规模达152600户，目前已累计开工107000多户，交付使用101000多户，计划到2017年全部完工。三要努力完善保障体系。采取各种措施，进一步提高职工社会保障统筹层次。四要承担起大型国有森工企业的社会责任。大力发展转型接续产业，在森林生态旅游、林间林下资源开发等转型产业和富民产业上增加就业岗位，为林区职工家属及其子女创造更多就业机会。

　　（作者为内蒙古森工集团董事长、党委书记）

编辑：周文