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努力提高机关党建科学化水平

李绍洪 //www.auribault.com 2014-10-27 来源：天津日报

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　　市委十届五次全会召开后，我们市级机关工委高度重视，迅速行动，采取专题学习、研讨交流、研究贯彻意见等形式，认真学习贯彻全会精神，统一思想认识和行动。结合中心组学习，联系市级机关党建工作实际，围绕深入学习贯彻市委十届五次全会精神，我们认为要在不断提高机关党建科学化水平上下功夫。

　　一、理清工作思路，牢牢把握提高机关党建科学化水平的着力点

　　市委十届五次全会就全面加强党的建设特别是作风建设，明确了工作重点，提出了具体要求，为机关党建指明了方向。联系当前形势任务和市级机关实际感到，提高机关党建科学化水平，必须牢牢把握四个着力点：

　　（一）必须紧紧围绕坚定理想信念和统一思想认识抓好机关党建。当前，意识形态领域斗争错综复杂，各种思想文化相互激荡，腐败现象的社会负面影响不能低估，因机构改革带来的利益调整对党员干部的思想冲击不能小视，机关党员干部思想比较活跃，对机关党的建设特别是思想政治建设提出了严峻挑战。我们必须增强工作的前瞻性和主动性，紧跟形势任务，紧贴党员干部思想实际，有针对地抓好学习教育。要坚持大事大抓，在市级机关中持续深入开展中国特色社会主义理论体系、党的十八大和十八届二中、三中全会精神学习教育，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，不断提高党员干部理论素养，增强政治敏锐性和政治鉴别力，筑牢思想防线，自觉贯彻执行党的基本路线、基本纲领和大政方针政策。要深入开展理想信念和思想道德教育，大力培育和践行社会主义核心价值观，培养高尚的道德情操，用社会主义核心价值观引导市级机关道德风尚。

　　（二）必须紧紧围绕服务市委中心工作和完成本单位任务抓好机关党建。党建工作是为中心工作服务的，只有围绕中心抓党建，抓好党建保中心，才能发挥党建工作的服务保证作用。我们坚持把服务市委中心工作作为机关党建的着力点，今年，围绕全面深化改革、建设美丽天津，我们筹划组织了“转观念、转作风、促改革、促发展”主题实践活动，通过举办“讲述我身边的楷模”和市级机关帮扶困难村、联系社区成果展等活动，激发了党员干部干事创业热情，汇聚了市级机关正能量。今后，我们要选树新典型，加大宣传力度，充分发挥先进典型的示范引领作用。各单位要围绕完成本单位中心任务，充分利用自身优势，精心安排活动载体，激励引导党员干部立足本职创佳绩，履职尽责作贡献。

　　（三）必须紧紧围绕建强基层组织和提高素质能力抓好机关党建。基层党组织和党员干部是完成任务的主体，其素质能力关系到完成任务的好坏。实现市委十届五次全会明确的目标任务，离不开市级机关党组织和广大党员干部的共同努力，必须把基层党组织建坚强，把党员干部素质搞过硬。当前，要督促推动基层党组织换届，指导各单位选齐配强党务干部。要以《2014—2018年全国党员教育培训工作规划》为依据，以学习型党组织建设为抓手，以工委党校为主渠道、主阵地，加大培训力度，着力提高党务干部政治素质、业务素质。要注重把优秀年轻干部放到党务工作岗位上锻炼，加强党务干部与业务干部、行政干部之间交流，增强党务干部队伍活力。要建立健全激励机制，引导各级党组织和党务干部在履职尽责、干事创业中创先争优，切实把机关党建抓紧抓好。

　　（四）紧紧围绕改进思想作风和工作作风抓好机关党建。市级机关作风直接关系到人民群众对党的态度和看法，关系到市委市政府的形象。市委十届五次全会就加强党的作风建设明确了工作重点，为我们加强机关党的作风建设理清了思路。当前，要重点抓好三项工作：一是按照中央和市委要求，认真抓好第一批教育实践活动联动单位深化整改，切实强化群众观念、改进工作作风、解决突出问题；自觉运用第一批教育实践活动中形成的理论成果、认识成果、制度成果指导机关党建。二是紧紧围绕下半年重点工作，深入开展“转观念、转作风、促改革、促发展”主题实践活动，进一步推动市级机关思想作风、工作作风的转变。三是狠抓帮扶困难村和联系社区工作，进一步落实帮扶责任，完善思路规划，下力解决制约困难村和社区发展的根本性问题，让困难村和社区年年有新变化，四年有大变化，使基层和群众得实惠，党员干部受教育，市级机关工作作风有根本性转变。

　　二、创新方法手段，以务实举措提高机关党建科学化水平

　　创新是时代的最强音，是党开拓前进的精神动力，是提高机关党建科学化水平的必然要求。贯彻落实孙春兰书记对机关党建作出的“创新载体，增强活力”的指示要求，当前我们必须在以下四个方面用心思、下功夫。

　　一是切实转变思想观念。树立与新形势新任务新要求相适应的理念，是提高机关党建科学化水平的前提和先导。要克服吃老本的思想，强化学习意识，增强本领恐慌感，把学习作为一种责任、一种追求，坚持干到老、学到老。要克服守摊子思想，强化进取意识，认清工委的重要地位和作用，明确肩负的责任，开拓进取、积极作为，努力开创机关工委的新局面。要克服畏难情绪，强化担当意识，在工委大力倡导不向困难低头、迎难而上的精神，大力表扬敢于担当的干部，大力营造干事创业的氛围。要克服惯性思维，强化创新意识，以前瞻的思维、开阔的视野、发展的眼光看待形势、审视自己，敢于突破前人、突破传统、突破自己，尊重群众首创精神和党员主体地位，发动大家为工委建设发展建言献策。

　　二是着力强化问题意识。创新往往从解决问题入手。对党建工作认识不到位、摆位不正，党建工作游离于中心、与业务结合不紧，落实制度不严，是当前机关党建工作中存在的突出问题，也是制约机关党建科学化水平的重要因素。要在市级机关中大力倡导正视问题是勇气、发现问题是能力、解决问题是政绩的思想，树立问题导向，引导各级在发现和解决问题上用心思、下功夫。要强化抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的意识，切实把党建工作作为一项经常性、基础性工作常议常抓，形成书记负总责、分管领导牵头抓、机关党委具体抓、各部门协力抓的工作局面。要把业务工作的薄弱环节作为机关党建的突破口和切入点，针对其折射出来的思想、作风和能力问题，设计抓手平台，使党建工作围绕中心、融入业务工作中，防止两张皮。要严格落实《党章》、《党和国家机关基层组织条例》等法规制度，加大检查督导和问责力度，切实维护制度的严肃性，以制度化保证党建规范化、科学化。

　　三是大力运用科技手段。当前，随着科学技术和经济社会的发展，计算机、互联网、手机、微信、QQ等现代传媒已相当普及，市级机关大多开通了互联网和局域网，市级机关工委网于8月初开通，给我们学习、工作、生活带来极大便利。我们要注重把这些现代传媒和信息网络技术运用到党员学习教育、日常管理中，增强机关党建活力。要着眼满足党员干部多样化需求，不断充实完善市级机关工委网，增强录入信息的时效性、实用性、可读性，增大信息流量，使之成为党员干部的良师益友。要引导各级党组织和党员干部利用网络信息量大、传播速度快、互动性强的优势，开展学习培训、调查研究、检查考核，提高学习工作效率。要建立手机党建网、基层党组织信息管理平台，拓展利用微信、QQ开展党务工作的方法途径，增强工作的吸引力和实效性。

　　四是建立健全评价机制。改进机关党建责任制考核，建立健全考核标准明确、考核指标合理、考核方法得当、考核程序规范、综合运用考核结果的评价体系。在评价主体上，广泛吸收党员干部、普通群众、专家学者等参与评价，做到内部评价与社会评价、领导评价与群众评价相结合，使评价更加客观、全面、公正。在评价标准上，有可量化的硬指标，主要看机关党建服务市委中心工作和本部门任务的成效，看党员综合素质的全面提高，看群众的满意度。在评价方法上，实行专项考核与综合考核、平时检查与集中考核、自我评价与外部评价相结合，增强评价结果的公信度。在评价结果运用上，把考核结果作为衡量领导班子和领导干部实绩的重要内容，对成绩突出的进行表彰，对发生问题的，实行责任追究。从而以科学的评价体系推动机关党建创新发展，不断提高机关党建科学化水平。（作者系天津市级机关工委常务副书记）

编辑：周文