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从严治党推动作风建设形成新常态

西藏自治区党委政策研究室 //www.auribault.com 2014-11-01 来源：西藏日报

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　　习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上明确指出：“党的执政地位和领导地位并不是自然而然就能够长期保持下去的，不管党不抓党就有可能出问题，甚至出大问题。”学习贯彻总书记从严治党思想，必须增强政治意识和忧患意识，做到在党言党、在党爱党、在党护党、在党兴党，坚持“三严三实”、“严”字当头，把作风建设和从严治党新要求落到实处，不断巩固党在西藏的执政地位、执政基础。

　　从严治党的核心是坚定理想信念。总书记指出：“对党员干部来说，思想的滑坡是最严重的病变，思想上松一寸，行动上就会散一尺。”理想信念就是共产党人精神上的钙。理想信念坚定，红色江山永远不会变色；理想信念动摇，革命防线就会崩溃。落实总书记关于坚定理想信念的要求，要加强思想理论建设，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，强化社会主义核心价值观和中国梦教育，进一步坚定马克思主义信仰、社会主义和共产主义信念，矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。惟有用这些思想理论武装头脑，理想信念才能虔诚而执着、至信而深厚。要加强党性教育，弘扬党的优良传统和作风，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。要加强道德建设，模范践行社会主义荣辱观，讲党性、重品行、作表率，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。

　　从严治党的重点是严格管理干部。总书记指出：“从严治党，重在从严管理干部。”落实总书记关于干部从严的要求，在标准上要从严，坚持五湖四海、任人唯贤，德才兼备、以德为先，切实用信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准选人用人。在导向上要从严，坚持重党性、重品行、重实绩、重基层、重公认，特别注重选拔政治坚定、民族观正确、基层经验丰富、处理复杂问题能力强的干部，注重在反分裂斗争一线、艰苦边远县乡基层、急难险重岗位培养锻炼干部、发现使用干部，引导干部既廉又勤，既干净又干事。在培养上要从严，培养干部不能靠自生自灭，党组织既要用心培养，又要从严要求；既要搭台子、搬梯子，为年轻干部脱颖而出铺建“快车道”，又要经常“墩墩苗”，让年轻干部多经历一些难事、险事、大事，使其根系更加发达，基础更加牢固。在监督上要从严，切实抓好领导干部日常监督管理，加大干部选拔任用工作监督力度，严格各级党组织的领导责任。在责任上要从严，做到谁提名、谁负责，谁考察、谁负责，谁监督、谁负责，凡出现带病提拔、突击提拔、违规破格提拔等问题的要进行倒查，严厉查处当事人、严肃追究责任人。

　　从严治党的抓手是严明作风建设。总书记指出：“作风问题具有顽固性、反复性，必须一抓到底，坚持不懈。”作风问题的核心，是保持党同人民群众的血肉联系。落实总书记关于作风从严的要求，要强化为民理念，坚持立党为公、执政为民，牢固树立群众观念，始终把群众放在心中最高位置，把群众满意作为检验工作的第一标准。坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，真正把群众当主人、当亲人，多办一些利民惠民的实事好事，解决好各族群众最关心最直接最现实的利益问题。要完善联系制度，深入开展“党员干部进村入户、结对认亲交朋友”活动，进一步建立和完善群众利益表达机制、协调机制、维护机制和群众工作的反馈机制等，用制度和机制设计使作风从严保持力度、保持韧劲，善始善终、善做善成。要弘扬实干精神，坚持求真务实、实干兴藏，脚踏实地、埋头苦干，精文简会、狠抓落实。坚持讲实话、鼓实劲、出实招、干实事，定下来的事情要只争朝夕、雷厉风行，说了就干、干就干成、干就干好，绝不能浮在面上、空喊口号、坐而论道；对各项决策部署，要抓住不放、一抓到底，定责任、定人员、定时限、定奖惩，一个问题一个问题地解决，一个环节一个环节地抓牢，一个步骤一个步骤地推进，一项任务一项任务地完成，确保各项工作落到实处、见到实效。要狠刹不正之风，坚决贯彻落实中央八项规定、厉行节约反对浪费条例，严格执行自治区党委“约法十章”，重治“四风”问题，抓铁有痕、踏石留印，持续努力、久久为功，以优良的党风政风带动全社会风气的根本好转。

　　从严治党的前提是严守党的纪律。总书记指出：“党的纪律是全党必须遵守的行为准则。”加强纪律性，革命无不胜。落实总书记关于严守党的纪律的要求，要严守党的政治纪律，在任何时候、任何情况下都在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，维护党中央的权威，服从党中央的指挥，听从党中央的号令，保证中央各项决策部署不折不扣地贯彻落实。要严守党的组织纪律，党的纪律是全体党员必须遵守的行为准则，严格遵守和坚决维护是做合格党员的基本条件。坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象，严格执行请示报告制度，严禁迟报、误报、漏报、瞒报、谎报。要严守反分裂斗争纪律，在反分裂斗争这个重大原则问题上，始终做到旗帜鲜明、立场坚定、认识统一、表里如一、态度坚决、步调一致，绝不能抱任何幻想，绝不能有任何动摇，绝不能阳奉阴违，绝不能患得患失。要严守党内政治生活纪律，一个政党的风气和形象，同样与它的组织生活息息相关。什么时候党内生活既有团结紧张的空气、又有严肃活泼的氛围，什么时候党的领导就坚强有力；什么时候党内生活既有民主又有集中、既有自由又有纪律，什么时候党员就有战斗力、党组织就充满活力。开展好党内政治生活，就是要认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析、党员领导干部双重组织生活等制度，提高党内政治生活质量，使党内政治生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。

　　从严治党的焦点是严厉惩治腐败。总书记指出：“腐败是社会毒瘤。如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国。”落实总书记关于反腐倡廉的要求，要建立敬畏制度，反腐斗争是一场持久战，必然逐步走上法治反腐、制度反腐的路子。需要建立健全惩治和预防腐败体系，强化对权力运行的制约和监督，立好制度，守住规矩，让敬畏制度逐步成为价值导向、思维习惯和文化追求，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，营造良好从政环境和政治生态。要严格落实责任，就是严格落实党委党风廉政建设主体责任和纪委的监督责任，深入推进党风廉政建设约谈、廉政谈心谈话提醒、主要负责人述责述廉等工作，加大党风廉政建设巡查力度。要严肃查办案件，始终保持惩治腐败高压态势，坚持以零容忍态度惩治腐败，做到有案必查、有腐必惩，不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要一查到底、严惩不贷，决不手软、决不姑息。要加强警示教育，让各级干部特别是领导干部受警醒、明底线、知敬畏，牢记当干部就不要想发财，想发财就不要当干部，尤其是要从腐败分子的可悲下场中接受廉洁从政警示教育，自觉在思想上划出红线、在行为上明确界限，敬法畏纪、遵规守矩。

　　从严治党的保障是严格加强监督。总书记指出：“群众的眼睛是雪亮的，群众的意见是我们最好的镜子。” 落实总书记关于加强监督的要求，要加强党内监督，认真落实中央对巡视工作的新要求，把开展巡视工作作为加强党风廉政建设和反腐败斗争的有力手段，强化巡视结果运用，切实把巡视结果与干部考核选拔任用结合起来，与改进思想工作作风结合起来，与解决实际问题结合起来，要让巡视出效果，巡视出威慑力。要加强群众监督，织密群众监督之网，开启全天候探照灯，把各级党组织和广大党员干部的表现交给群众评判，欢迎群众多提意见、畅通群众举报渠道，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，建立“权利制约权力”的倒逼机制，让“隐身人”无处藏身。要加强舆论监督，及时通报和曝光典型案例，充分发挥引导和警示作用，营造良好社会氛围。

编辑：周文