加快“三转”强主业落实监督敢担当－时政撷英－理论频道

联系我们邮箱登录通行证登录网站地图

设为首页加入收藏

当前位置：中工网－理论频道－时政撷英－正文

理论关键词投稿

农民工新生代农民工和谐劳动关系十七届六中全会十二五和谐社会学习型政党中国特色社会主义核心价值马克思主义

加快“三转”强主业落实监督敢担当

郑西胜 //www.auribault.com 2014-11-03 来源：西安日报

分享到：

　　全面落实党委主体责任和纪委监督责任，是党中央加强反腐败体制创新的一项新举措，对开创党风廉政建设和反腐败工作新局面具有重要意义。市市政公用局纪委认真贯彻“两个责任”的精神要求，以围绕自律抓教育、围绕预防抓监督、围绕信访抓查处，确保工作氛围风清气正为目标，进一步明确职责定位，聚焦中心任务，抓好监督执纪问责工作，从根本上把监督责任落到实处。

　　一是协助党委，落实主体责任。纪委既要发挥监督作用，更要积极主动协助同级党委落实好主体责任。只有党委把主体责任落实好了，纪委监督责任才能得到有效发挥。同时，纪委要处理好与下级党委的关系，要认真指导督促下级党委履行主体责任。工作中，局纪委协助局党委部署全年党风廉政建设工作，以“签字背书”的形式将党风廉政建设责任分解到基层各单位、机关各处室，并积极协助局党委开展党风廉政教育活动，邀请专家、学者来我局作廉政教育讲座；同时，局纪委还协助党委做好处级干部述职述廉工作。

　　二是转变职能，突出工作主业。党章和行政监察法明确规定了纪检监察机关的职责权限，就是要抓好监督执纪问责工作。过去，由于种种原因，局纪委牵头或参与了职能部门的一些业务工作，在一定程度上造成局纪委力量分散、职能泛化。今年，按照“三转”工作要求，我们厘清职能定位，集中精力把工作重心转到监督执纪问责上来，并且要求局属各单位纪委明晰责任、理清关系，不涉足行政部门的事务，把纪检监察本职工作干好。

　　三是抓小抓细，深化作风建设。“千里之堤，溃于蚁穴；百尺之室，焚于隙烟。”一年来，局纪委以“八项规定”为切入口，出台制度，从细节抓起，深化纪律作风建设。工作中，我们出台了市市政公用局“八项规定”《实施细则》《关于禁止党员干部在工作日和工作时间饮酒的通知》《加强党风廉政建设八条规定》《公务用车使用管理办法》等文件，从办公用房面积、工作餐标准、公车管理、市政设施维修时效等小问题抓起，狠刹不正之风。局纪委还加强对局机关、局属各单位作风纪律情况的不定期检查，对顶风违纪案件发现一起处理一起，使检查—处理—通报成为作风建设工作的新常态。

　　四是转变理念，强化行政监察。树立“监督的再监督、检查的再检查”理念，改变以往那种把对重点岗位、重要环节的行政监察等同于工程项目、劳动纪律检查的做法，进一步明确责任，按照“谁主管，谁负责”的原则，把监督重心转移到对职能处室履行监管职能的监督上来。工作中，我们制定反腐败工作责任制，把工程项目、材料采购、招投标、资金管理等重要环节的监管责任分解给相关职能处室，局纪委对相关职能处室的监管情况进行“再监督”。比如，在工程建设中，局工程、安监等部门负具体监管责任，局纪委围绕在建、新建投资额5000万元以上的政府投资工程进行重点立项监察，对工程、安监部门监管工作情况进行监督，针对发现的问题，及时下达《行政监察建议书》责令限期整改。

　　五是规范程序，加大办案力度。查办案件是纪委履行监督责任的主要途径。今年，我们严格规范信访件处理程序，对线索接收、受理、转办、处置、督办的各个环节进行规范。同时，为确保信访事项处理的质量，我们对基层纪委上报的信访案件处理结果严格把关，做到“三看、三把关”，即一看问题是否查清，把住证据关；二看材料是否齐全，把住程序关；三看处理意见是否恰当，把住结果关，对实名举报的调查结果和处理情况，在举报查结后向举报人反馈；我们还加大办案力度，努力提高自办案件数量和案件初核率，严肃查处问题线索反映集中的党员领导干部，并按照“一岗双查”要求，追究领导责任。

　　落实“两个责任”，这是对纪委工作新的、更高的要求。我局纪委将在同级党委和上级纪委的领导下，围绕市政中心工作，切实履行党章和行政监察法赋予的职责，为市政建设、管理工作提供坚实的作风纪律保障。（作者系西安市市政公用局党委副书记、纪委书记）

编辑：周文