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“新澳门”为创新“一国两制”提供成功“样板

//www.auribault.com 2014-12-20 来源：人民网

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　　人民网北京12月20日电（万鹏）今日，习近平主席在庆祝澳门回归祖国15周年大会暨澳门特别行政区第四届政府就职典礼上发表重要讲话，就澳门回归祖国十五周年提出4点希望。就此，记者采访了中国人民大学台港澳研究中心主任齐鹏飞，他指出，“一国两制”的“澳门模式”在探索中逐步成型、成熟，为对内建设“和谐社会”、对外建设“和谐世界”之“一国两制”创新性的伟大实验和探索，提供一个可资参考和借鉴的成功样板。

　　习近平主席在讲话中指出，“继续奋发有为，不断提高特别行政区依法治理能力和水平。”齐鹏飞谈到，“新澳门”的第一个十五年，以何厚铧、崔世安为首的澳门特区政府在重点解决“第一号的焦点问题”——经济发展问题的同时，也开始关注其政治发展问题。当然，比较澳门特区政府在“新澳门”的第一个十五年里在经济发展方面的桩桩“大手笔”和“凯歌行进”，其政治发展方面的“小步幅”推进则具有明显的“探索性”和“实验性”色彩，改革的举措是稳重而谨慎的，是为“新澳门”的第二个十五年里在政治发展方面的“大动作”和纵深推进打基础的。

　　习近平主席在讲话中强调，“只要坚持全面准确理解和贯彻‘一国两制’方针、严格按照基本法办事，坚持集中精力发展经济、改善民生，坚持包容共济、促进爱国爱澳旗帜下的广泛团结，‘一国两制’实践就能沿着正确方向走稳、走实、走远，澳门就能拥有更加美好的明天。齐鹏飞向记者谈到，澳门回归15年，澳门特区政府在奠定其政治发展的”一国两制“基础方面有四个成功之处，首先就是初步建立了特区与中央人民政府、特区与中国内地之间政治上”互信“和”良性互动“之”政治优势“，建立了特区政府和澳门同胞对于中央政府和中国内地”不干预“其内部事务的”高度信任感“，建立了中央政府和中国内地对于特区和特区政府”高度自治“、”澳人治澳“的”高度信任感“。第二个成功之处就是”一国两制“的”小宪法“——”基本法“在”新澳门“家喻户晓，”澳人治澳“是”爱国者治澳“的观念深入人心。从”新澳门“诞生之日开始，以何厚铧为首的澳门特区政府就把在澳门同胞中宣传和贯彻”一国两制“方针政策和”基本法“，培育自觉融入中华人民共和国的国家观念、自觉融入中华民族的民族观念和”当家做主“的”新公民“意识，作为其施政的”重中之重“。各种官方的和非官方的”基本法“推介组织纷纷成立，自幼稚园至大学，自公务员至普通市民，各种形式的”爱国爱澳“和”基本法“教育始终不辍。

　　习近平主席在讲话中指出，“要坚持以人为本的政治理念，查民情、知民需、解民忧、?民困，要妥善处理社会多元诉求，平衡好各方利益，积极营造更加公平公正的社会坏境。要让广大居民更好分享发展成果，改善生活质量，提高幸福指数。”齐鹏飞谈到，第三个成功之处是一个“以行政为主导”的、具有“高度的公信力和管治权威”的“效能政府”在“新澳门”的逐步成型、成熟。这也是自“葡人治澳”的“旧澳门”至“澳人治澳”的“新澳门”顺利地由“乱”而“治”，并保障“新澳门”“制度创新”之“一国两制”建设的政治稳定和社会稳定的前提和基础。最后一个成功之处，就是“澳人治澳”的民主政治建设开始“循序渐进”地推展，初步形成了具有澳门特色的“协商民主型”的“选举文化”。澳门回归15年来，澳门人“当家作主”的政治参与热情，还充分表现在历次全国人大代表的选举实践中。因为澳门回归以后，澳门同胞不仅成为澳门特区的主人，而且也同时成为国家的主人，既有权依法参加特区高度自治范围内各项事务的管理，也有权依法选举自己的代表参加国家事务的管理。

　　最后，齐鹏飞强调，澳门回归15年，“新澳门”的政治发展，的的确确不是一路坦途，而是荆棘丛丛，但是，“爱国爱澳”的澳门特区政府和澳门同胞在中央人民政府和中国内地无条件的支持下，无一不是直面机遇和挑战，群策群力，不断“化险为夷”、“转危为机”，不断克服澳门政治发展道路上的种种困难，在“求一国之大同，存两制之大异”的政治磨合过程中积累成功经验，不仅维护了澳门政治稳定和社会和谐的大局，为澳门政治发展在“一国两制”的“新澳门”建设的“第二个十五年”的“再铸辉煌”，奠定了一个比较扎实的基础，而且使“一国两制”的“澳门模式”在探索中逐步成型、成熟，为中国共产党和中国政府在以和平、发展、合作为主题的全球化时代，对内建设“和谐社会”、对外建设“和谐世界”之“一国两制”创新性的伟大实验和探索，提供一个可资参考和借鉴的成功样板。

编辑：周文