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坚持政治建检从严治检廉洁从检

童建明

//www.auribault.com 2015-01-21 来源：检察日报

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　　党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》强调，政法机关领导班子建设要突出政治标准，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调坚持从严治党，为检察队伍建设指明了方向。河北省检察机关要认真学习贯彻四中全会精神和习近平总书记重要讲话精神，坚持政治建检、从严治检、廉洁从检，努力建设过硬检察队伍，为进一步推进检察事业发展提供有力的思想组织保障。

　　增强党性修养，打牢忠诚履职的思想基础

　　坚持党性原则，是做合格共产党员的基本要求，是衡量党员立场和觉悟的准绳，是党员立身、立业、立言、立德的基石。习近平总书记强调，坚强的党性是成为高素质领导干部的首要条件。检察人员特别是党员领导干部，要加强党性锻炼，不断打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。

　　要在坚定理想信念、加强党性修养上用力，主动在思想上画出红线，在行为上明确界线。一要加强以党章和习近平总书记系列重要讲话为主要内容的政治理论学习。认真学习践行党章，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导检察机关党的建设的根本依据，把党章各项规定落实到行动上、融入到各项工作中。深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，努力把握贯穿其中的马克思主义世界观和方法论，学会用科学的立场、观点和方法认识思考和研究处理问题，切实把讲话精神内化于心、外践于行，转化为价值追求和工作准则。二要严肃党内政治生活。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起。坚持“三会一课”制度（定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课），引导每名党员干部通过组织生活，向党组织汇报思想、学习和工作情况，接受党员和群众监督。采取传统手段和现代手段相结合的方法，探索主题党日、警示教育的新路子，激发党内生活的生机活力，提高党内政治生活的政治性、原则性和战斗性。善于运用批评和自我批评这个武器，自觉清洗思想和行为上的灰尘，及时修正错误、纠正缺点，不断增强自我净化、自我完善、自我革新和自我提高的能力。三要践行“三严三实”要求。严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。要按照“三严三实”的要求，着力提升党性修养，进一步坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，坚守正道、弘扬正气。

　　坚持从严治检，狠抓纪律作风建设

　　习近平总书记强调，作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。加强检察机关纪律作风建设，既是检察机关充分发挥检察职能作用的内在需要，也是解决检察队伍突出问题，保证司法公正廉洁，提升执法司法公信力的必由之路。近年来，检察机关高度重视加强队伍建设，坚持从严治检，特别是经过党的群众路线教育实践活动，检察队伍的纪律作风有明显转变，涌现出一大批心系群众、执法为民、爱岗敬业、清正廉洁的先进个人和集体。但是，我们也清醒地看到，仍有个别检察人员无视铁规禁令，顶风违纪，以身试法，影响了执法司法的公正和廉洁，损害了检察机关的形象和权威。

　　要充分认识“从严治检”的极端重要性，使持续加强作风建设成为新常态，以先进典型为标杆，见贤思齐，以反面典型为镜鉴，引以为戒，以严的标准、严的措施、严的纪律管理约束党员干部，使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止，坚决守住纪律和法律底线。一要严守党的纪律。检察队伍作为党领导下的纪律部队，必须把维护党的政治纪律放在首位，在思想上、政治上、行动上坚决与党中央保持高度一致，在事关全局、方向、根本原则等重大问题上头脑清醒、立场坚定，确保关键时刻靠得住、信得过、能放心。要旗帜鲜明地与违反党性原则的错误思想、错误言论、错误行为作坚决斗争，对违反政治纪律的行为要加强监督、严肃查处。二要严格执行检察机关办案纪律。始终绷紧办案纪律这根弦，切实把铁规禁令作为规范检察人员行为的安全带、隔离墙和高压线。不折不扣地落实中央政法委“四条禁令”和最高检《关于加强执法办案活动内部监督防止说情等干扰的若干规定》《人民检察院执法办案内部监督暂行规定》等办案纪律，坚决防止以权谋私办关系案、人情案、金钱案，坚决防止违规扣押冻结处理涉案款物，坚决防止利用职权违法插手经济纠纷，确保严格、公正、文明、规范执法。三要严格遵守检察机关工作纪律。既要在执法办案中做到依法公正行使检察权，也要在日常工作生活中严格遵守各项工作纪律，特别是要认真执行“检察人员八小时外行为禁令”“廉洁从检十项纪律”和“严禁检察人员违规驾车的四项规定”等纪律要求，规范一言一行，确保清正廉洁。

　　坚持廉洁从检，加强党风廉政建设和自身反腐败工作

　　打铁还需自身硬。检察机关作为国家免疫系统的重要组成部分，必须大力加强自身建设，发挥检察职能作用，营造良好的政治生态环境。当前反腐败形势依然严峻、复杂。2014年以来，检察机关查办职务犯罪大案要案明显增多，同时各种说情、干扰、诱惑也在增多，检察机关既面临着任务艰巨和能力不足的现实挑战，又面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。如何坚持原则、保持定力、经受住考验，是摆在检察机关每一名党员干部面前的重大课题。

　　要以对检察事业高度负责的态度抓好检察队伍建设，认真吸取发生在全国、本地和检察系统内的严重违纪违法案件的深刻教训，切实增强党性意识、责任意识、忧患意识，提高拒腐防变能力。一要强化对检察权运行的监督制约。持续完善检察权运行制约和监督体系，坚持用制度管权管案管人，真正形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。加强廉政风险防控机制建设，认真查找权力行使、制度机制等方面存在的廉政风险点，有针对性地制定预防措施，及时消除苗头性、倾向性问题。着力加强对领导干部的监督，紧紧围绕用人权、决策权和管理权，进一步明确权力的内容、边界、行使方式和程序、对等责任等，防止权力滥用。突出抓好对执法办案活动的监督，全面落实统一业务应用系统，继续深化案件管理机制改革，加强各执法环节、内设机构之间的相互制约，严格规范检察人员与律师、当事人、中介人员和特殊关系人的接触交往行为，确保检察权正确行使。二要加大对检察人员违纪违法案件的查处力度。始终坚持违纪必查、有腐必惩，对各种违纪违法问题“零容忍”，坚决清除检察队伍中的害群之马。进一步加强检察人员违纪违法问题举报工作，完善12309举报网站“检察干警违法违纪举报”专区的运行机制，加强互联网门户网站检察人员监督投诉平台建设，对反映检察人员违纪违法问题特别是实名举报的，要及时调查处理。三要严格落实党风廉政建设责任制。院党组要把落实主体责任作为重大政治任务，坚决做到守土有责、守土尽责，切实当好本院党风廉政建设的领导者、执行者、推动者；要树立正确用人导向，把好干部选任廉政关口，防止带病提拔、用人不公；要以身作则、率先垂范，做遵守党纪检纪的表率。纪检监察部门要协助党组切实强化责任追究，坚决做到有案必查、有责必问，对发生重大腐败案件的单位，实行“一案双查”，既追究当事人责任，又倒查追究相关人员的领导责任和监管责任。

　　纪律严则队伍强，队伍强则事业兴。河北省检察机关要深入学习贯彻党的十八届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，不断增强党性、严守纪律、廉洁从检，努力建设风清气正的检察机关和为民务实清廉的过硬检察队伍，为实现依法治国作出新的贡献。（作者为河北省人民检察院党组书记、检察长）

编辑：周文