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努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍

彭亮

//www.auribault.com 2015-01-29 来源：中国纪检监察报

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　　习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调：“广大纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于负责，努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。”按照这一要求加强自身建设，是纪检监察机关的重要任务和永恒主题，也是有效推进党风廉政建设和反腐败工作的重要保证。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，必须把自己摆进去，学深悟透，狠抓落实。

　　正人必先正己，监督者更要接受监督

　　习近平总书记一再强调，打铁还需自身硬。监督别人，首先要自身过硬。“己不正，焉能正人？”纪检监察机关是党内监督的专责机关，承担着监督执纪问责的重要职责。这就决定了对纪检监察机关应该有更高的标准，更严的要求，正可谓“善禁者，先禁其身而后人”。纪检监察干部的素质、能力和作风，直接关系到党风廉政建设和反腐败斗争的成效。党风廉政建设和反腐败斗争越深入、越发展，对纪检监察机关自身建设的要求就越高；面临的形势越严峻、越复杂，纪检监察机关加强自身建设的任务就越紧迫。

　　党的十八大以来，各级纪检监察机关贯彻落实党中央要求，聚焦中心任务，深入推进转职能、转方式、转作风，切实履行监督执纪问责职能，深化党的纪律检查体制改革，推动落实党风廉政建设主体责任和监督责任，很好完成了党中央交给的各项任务。把加强自身建设摆在更加重要位置，坚持从严管理、从严监督，防止“灯下黑”。建立纪检监察干部监督机构，加强日常教育管理，强化自身监督。严肃查处违反中央八项规定精神问题，点名道姓、通报曝光。以零容忍态度清除害群之马，教育了干部，纯洁了队伍。对此，广大干部群众给予充分肯定。

　　信任是对纪检监察干部的最大关怀，但信任不能代替监督

　　我们的纪检监察队伍是一支立场坚定、态度坚决、行动有力的队伍，是一支值得信赖、敢于亮剑、能打硬仗的队伍。但同时我们也应该看到，纪检监察机关不是保险箱，纪检监察干部不是生活在真空里，也不具有天然的“免疫力”。随着反腐败逐渐进入深水区，腐败分子和不法人员对纪检监察干部的“围猎”渐趋明显，千方百计拉拢腐蚀，纪检监察干部面临腐蚀与反腐蚀的严峻考验，党员干部存在的问题，我们这支队伍同样存在。一是“四风”问题在我们这支队伍中仍有所体现。有的理论联系实际不够紧密，学习搞形式主义，调查研究不够；有的衙门习气比较突出，口大气粗；有的作风漂浮虚躁，不去打听“张家长、李家短”，监督缺失；有的参与公款吃喝，收受礼品。二是部分纪检监察干部思想观念、能力素质不能适应新形势、新要求。有的对党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势，尤其是对其复杂性认识不够深刻；有的对反腐败内在规律把握不够，查办案件办法不多，打击震慑力度不够；有的领导干部因年届退休，被安排在纪检岗位，只想着平稳着陆，遇到问题绕着走，不想干、不作为；有的派驻干部认为，与驻在部门领导班子一座楼里办公、一个锅里吃饭，抹不开面子，对监督畏首畏尾。三是执纪违纪、腐败现象在我们队伍中同样存在。魏健、曹立新、杨森林等一系列纪检监察干部严重违纪违法案件表明，我们队伍中也有害群之马。有的干部在问题线索清理、处置和查办案件过程中，不守规矩、擅做取舍、选择性办案，甚至胆大妄为，违反审查纪律，跑风漏气，办人情案、关系案、金钱案。这些人利用党和人民赋予的权力，以案谋私，严重败坏纪检监察机关形象，必须发现一起查处一起，决不姑息。这些问题警示我们，真正做到打铁还需自身硬，任务依然艰巨。

　　进一步加强自身建设，切实做到忠诚、干净、担当

　　忠诚、干净、担当，是以习近平同志为总书记的党中央对纪检监察干部提出的明确要求，更是纪检监察干部必须牢记在心、一体遵循的座右铭和行动指南。每一名纪检监察干部都要严格要求自己，像爱护眼睛一样自觉维护纪检监察机关良好形象，坚定信念、守住底线，敢于碰硬、勇于担当，始终保持“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲，迈着不变的步伐，把党风廉政建设一步步引向深入，决不辜负党和人民的期望和重托。

　　一是以绝对忠诚践行坚定信念。纪检监察干部是党的忠诚卫士，要始终做到心中有党，忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业。心中有党，对党忠诚，是具体的而不是抽象的。作为纪检监察干部，身处党风廉政建设和反腐败斗争第一线，要坚定政治立场，把牢政治方向，强化组织意识，时刻想到自己是党的人，时刻不忘自己对党应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威。反对腐败，惩处腐败分子，是一件得罪人的事情。不得罪腐败分子，就必然会辜负党、得罪人民。人民把权力交给我们，我们就要站在党和国家、人民的高度，以身许党许国、报党报国，该做的事就要做，该得罪的人就要得罪，必要时不惜付出生命的代价，以此践行对党绝对忠诚的坚定信念。

　　二是以担当精神履职尽责。权力就是责任，责任就要担当。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。纪检监察干部敢于担当、敢于监督、敢于负责，就能为党风廉政建设和反腐败斗争注入强劲动力；相反，不想监督、不敢监督、不会监督，党纪政纪就必然失之于宽、失之于软。如果我们纪检监察干部只满足于自己不腐不贪，对党内存在的不正之风和腐败问题不闻不问、当老好人，尸位素餐，无动于衷，无所作为，就不配做纪检监察干部，甚至会成为历史的罪人。因此，对尸位素餐、碌碌无为的干部，要坚决采取组织措施，该撤换的撤换、该调整岗位的调整岗位；对不敢抓、不敢管，监督责任缺位的干部坚决问责。唯其如此，才能让责任意识深入人心，让担当精神蔚然成风。

　　三是以铁的纪律打造干净队伍。新的形势任务对纪检监察干部队伍的思想作风、能力素质、纪律约束提出了新要求。要加强对纪检监察干部的理想信念教育、宗旨教育和“三严三实”教育，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，增强纪律观念和规矩意识，切实做到“严、细、深、实”。要提高管理的有效性和针对性，从组织创新和制度建设上加大管理监督力度，完善自我监督机制，健全内控措施，加强对重要岗位和关键环节的监督。要对纪检监察干部的违纪违法行为实行零容忍。严肃处理以案谋私、串通包庇、泄露秘密、跑风漏气、办人情案等突出问题，清理好门户，坚决防止“灯下黑”，用铁的纪律打造全党信任、人民信赖的纪检监察干部队伍。

　　纪检监察干部肩负党和人民的重托，加强对纪检监察干部的教育、管理和监督，一丝一毫也不能放松；打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍，一时一刻也不能动摇。只有纪检监察干部真正做到正人先正己、打铁自身硬，才能理直气壮执纪监督，才能不负重托、不辱使命，为夺取党风廉政建设和反腐败斗争新胜利提供有力保证。（作者系十八届中央纪委五次全会文件起草组成员）

编辑：周文