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治国理政现代化的新高度

——一谈“四个全面”战略布局

本报评论员

//www.auribault.com 2015-02-06 来源：经济日报

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　　日前，习近平总书记在中央党校发表重要讲话，详细论述了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局及其内在关系。联系到去年12月总书记在江苏调研考察期间首次并提“四个全面”，以及在省部级主要领导干部研讨班这样一个重大场合再次深入阐释，“四个全面”战略布局在国内外引起广泛关注，成为热议话题。

　　在“四个全面”中，全面建成小康社会是战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。以全面小康凝聚力量，以深化改革激发活力，以尊崇法治规范秩序，以党的建设提供保证，四者相辅相成、相互促进、相得益彰，也显示出我们党主动适应治国理政的现代化进程，有了愈加清晰的总体思路、更加完整的制度框架。回顾改革开放以来的30多年，既是波澜壮阔的发展进步史，也是与时俱进的治理完善史。过去，我们在经验不足的情况下靠着“摸石头过河”，大胆地试、大胆地闯，探索出一条发展中国、稳定中国的必由之路；今天，面对经济发展新常态、人民群众新期待，面对不少牵动面广、耦合性强的深层次矛盾，面对实现社会和谐稳定、国家长治久安的重大任务，更需拿出一整套有机联系、相互贯通的顶层设计，不断提高运用中国特色社会主义制度有效治理国家的能力，使我们的事业更加兴旺发达。

　　以“四个全面”战略布局推进中国特色社会主义伟大事业、推进国家治理体系和治理能力现代化，是我们党对社会主义建设规律在实践和认识上不断深化的重要成果。中国特色社会主义是全面发展的社会主义，需要不断探索实践各领域、各方面的目标任务，实现协同推进、全面发展，才能开拓更为广阔的前景；实现国家治理体系和治理能力现代化，需要从治理结构、治理机制、治理理念、治理效率等更深层面上进行全方位优化，才能形成总体效应，取得总体效果。面对这样宏大的历史性工程，必须依靠全面的联动、系统的集成：改革要在法治轨道上推进，立法也需适应改革需要；改革提升发展活力效率，法治守护社会公平正义；社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治；党要总揽全局、协调各方，党员干部要做尊法、学法、守法、用法的模范。加快发展、改革创新、完备法治、管党治党，一个都不能少。否则，一时麻烦解决了，深层问题凸显了；显性症结化解了，隐性风险浮现了，按下葫芦起了瓢，难免顾此失彼甚至相互掣肘。

　　“四个全面”，如同发展“大棋盘”上的战略“四着”，着着都能下得好、下到位，就能互为犄角、满盘皆活。把握好“四个全面”的结合点、平衡点、着力点，处理好政府与市场、改革与法治等重大关系，是对各级领导干部治理能力、忠诚和智慧的又一次考验。我们要深入学习领会“四个全面”战略布局中的辩证思维、系统思维、创新思维，真正掌握贯穿其中的科学方法论，最大限度地凝聚共识、形成合力，向着治国理政的现代化新高度不懈攀登。

编辑：周文

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