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领导干部要严守保密纪律履行保密责任

范晓莉

//www.auribault.com 2015-02-10 来源：广西日报

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　　保密工作是没有硝烟的战场。党的十八大以来，习近平总书记多次就做好保密工作提出明确要求。领导干部肩负着领导、管理保密工作的重任，必须带头严守保密纪律，切实履行保密责任，确保党和国家秘密绝对安全。

　　1保密工作面临更加严峻复杂形势

　　当前，国际国内情况复杂多变，各种风险因素明显增加，保密工作形势十分严峻，任务艰巨繁重。

　　窃密与反窃密斗争日趋尖锐复杂。随着我国综合国力快速提升，敌对势力不愿意看到中国崛起，希望中国梦变成“梦魇”，全天候、全方位、多层次加紧对我实施信息监控、情报搜索和人员策反，并且把重点放在党政机关，放在核心要害部门、部位和重要涉密人员。尤其是广西地处边疆，位居开放合作前沿，敌情社情更加复杂，形势更加严峻。

　　信息化快速发展加大保密管理难度。随着信息化进程加快推进，国家秘密的存在形态和运行方式发生了巨大变化，涉密信息存储、处理、传输呈网络化、数字化、隐蔽化趋势，涉密载体泄密风险隐患增多，防范难度越来越大。同时，涉密人员流动性增强，涉密活动领域不断扩展，管控难度不断加大。

　　保密工作本身存在许多薄弱环节。在保密技术上，我国存在明显差距，特别是信息技术基本被美欧垄断，国际互联网实际上被美国把持着主动脉。在保密管理上，一些机关、单位特别是保密要害部门责任制不落实、制度不健全、执行制度不严谨、保密防护措施不完善等问题依然比较突出，个别工作人员包括领导干部保密意识淡薄，保密常识欠缺，致使泄密案件时有发生，特别是网络过失泄密易发多发。

　　做好保密工作事关国家安全和利益，我们必须从维护党和国家兴旺发达和中国特色社会主义伟大事业发展的高度来认识保密工作，认清严峻形势，增强忧患意识、敌情意识、责任意识，以强烈的责任感紧迫感，认真履行职责，全力打好保密工作主动仗，坚决维护党和国家秘密的绝对安全。

　　2领导干部要在严守保密纪律上带好头作表率

　　领导干部知悉、接触国家秘密的范围广、事项多、时间早、密级高，是保密工作的重点，也是境外敌对组织和情报机构窃密和策反的主要目标。近年来发生在领导干部身上的失泄密案件不在少数。各级领导干部一定要以身作则，带头严守保密纪律。

　　带头筑牢思想防线。“心不设防”就会“防不胜防”。在查处的泄密案件中，过失泄密占了绝大多数，相关人员保密工作重视不够、保密意识缺失是主要原因。国家秘密被泄露，不仅给党和国家造成巨大损失，也使党员干部受到处理，毁掉大好前程，令人惋惜。因此，领导干部要带头强化保密意识，牢固树立保密就是保国家安全、保家庭幸福、保个人前途的观念，时刻绷紧保密这根弦，将保密利剑悬于当头，筑牢思想防线。

　　带头提升防范能力。保密工作是一项专业性、技术性很强的工作，如果对保密常识不懂不会，就会“无知无畏”，无意识中就犯糊涂错、吃糊涂亏。领导干部要将保密知识作为必修课，带头加强学习，自觉接受业务培训，熟悉和掌握保密法律法规、保密管理、保密科技等方面的知识，养成良好的保密行为习惯，提高防范能力，做一名知保密、懂保密、善保密的明白人，不能因为“不知道”“不在乎”的小行为而跌大跤、摔跟头。

　　带头执行制度规定。制度面前人人平等。领导干部要牢固树立制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，带头遵守保密制度，带头接受保密监督和检查，要求别人做到的自己首先坚决做到，要求别人不做的自己首先坚决不做，以上率下做出好样子。要管好身边的工作人员和家属子女，做到勤教育、常提醒、强约束、严监督。

　　3领导干部要切实履行保密领导责任

　　国家安全高于一切，保密责任重于泰山。领导干部既要自觉担负起个人保密责任，模范遵守保密纪律，又要以对党和国家极端负责的态度，切实担负起保密领导责任。

　　落实好保密工作责任制。保密工作责任制是我国保密管理体制的鲜明特征，是做好保密工作的重要制度保障。一个地方和部门在保密上出问题，主要原因是这些地方和部门纪律松懈，管理不严，领导干部保密工作责任制没有落实到位。领导干部要时刻牢记《党政领导干部保密工作责任制规定》中明确的责任要求，切实把保密责任担当起来。要将保密工作纳入重要议事日程，深入分析当前保密工作存在的矛盾问题，拿出治本之策、实施综合防范，不断增强工作指导的针对性有效性。要进一步健全制度、严格管理、落实责任，确保职责范围内的保密工作不出问题。

　　推动保密委员会发挥作用。党管保密是做好保密工作的政治优势和组织优势。面对保密工作的严峻复杂形势，各级保密委员会职能作用只能强化，不能弱化，更不能虚化。各级领导干部要重视发挥保密委员会的职能作用，担任保密委员会主任的，要当好“总指挥”，不能当“甩手掌柜”。要把一些大事难事直接抓在手上，亲自过问、亲自推动、亲自协调，支持指导保密委员会办公室、保密行政管理部门或者保密工作机构依法履行职责，把本地本部门的保密工作落实到位。担任保密委员会委员的，要增强委员意识，真正发挥作用。

　　从严要求保密干部队伍。高素质的保密干部队伍，是做好保密工作的核心和关键。各地各部门主要领导和分管领导要重视加强保密队伍建设。要组织保密干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是到中办视察调研时的重要讲话精神，把绝对忠诚作为保密战线思想政治建设的核心内容，确保每个保密干部政治上绝对可靠。要大力推进保密队伍职业化、专业化建设，不断增强做好信息化条件下保密工作的本领。要关心保密干部的成长进步，激发他们干事创业的热情，调动他们的积极性、主动性和创造性，提高保密干部队伍的凝聚力和战斗力。（作者系自治区党委常委、秘书长、保密委员会主任）

编辑：周文

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