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人大制度与时代同步

王比学

//www.auribault.com 2015-02-25 来源：人民日报

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　　今天，与时代同步的人民代表大会，正以独特的魅力向世人展示这一具有中国特色的民主政治制度。实践证明，它符合中国民意，具有巨大的优越性，拥有旺盛的生命力，在中国这块土地上无法替代。

　　“中国特色社会主义政治制度之所以行得通、有生命力、有效率，就是因为它是从中国的社会土壤中生长起来的。”“新形势下，我们要毫不动摇坚持人民代表大会制度，也要与时俱进完善人民代表大会制度。”习近平总书记去年9月在全国人大成立六十周年大会上的这一重要论断，充分彰显了新一届领导集体对人民代表大会制度的自信。

　　自信，但不固步自封。十二届全国人大以来，无论是立法、监督，还是代表履职，人民代表大会制度在改革和创新中，与时代同步，与民生相融。

　　本届全国人大以来，立法更加科学化、民主化，一批涉及全面深化改革的重要法律被提上日程。

　　随着社会主义法律体系的形成，人民群众对立法的期盼，已经不是有没有法律，而是法律是否管用的问题。提高立法质量，增强法律的可操作性，成为十二届全国人大加强和改进立法工作的重要目标。

　　从重大领域的立法到与民生息息相关的立法，我们清晰地看到立法的针对性、及时性、系统性和可操作性更强。立法为国家的发展和人民的生活提供了保障，立法为改革提供了依据。

　　开门立法、尊重民意，立法从最高国家权力机关殿堂走下台阶，走近百姓，接收地气。一次又一次的立法调研，问计于民；一次又一次的立法听证会，目的都是为了使每一项立法符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护。

　　本届全国人大以来，动真格的专题询问、执法检查，对“一府两院”的监督力度加大。

　　专题询问，逐渐走向常态，从全国人大到地方人大，一次比一次透明，一次比一次尖锐。在对国家行政机关依法进行监督的庄严追问下，一连串重大而尖锐的问题得到了回应。

　　执法检查，数量越来越多，计划性也越来越强。一次次对引领改革发展的法律实施进行检查，一次次对人民群众关注的执法问题进行检查，为人大及其常委会所制定的法律增添了活力。

　　无论是专题询问，还是执法检查，作为中国监督体系中最具法律效力的监督——人大监督，敢触问题，不怕碰硬，不畏艰难。正是有了这样的监督，才让法律得到有效实施，才让行政权、审判权、检察权得到正确行使。

　　本届全国人大以来，了解民情、反映民意、集中民智，代表履职的独特作用进一步发挥。

　　“人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于它深深植根于人民之中。”习近平总书记的话语，铿锵有力。

　　今天，全国260多万各级人大代表，这支中国民主法治建设的中坚力量，无论来自哪个领域、哪个阶层，正代表着人民利益和意志，依法行使国家权力。他们没有忘记是人民投下了庄严神圣的一票，让他们有了这份权力；他们始终与人民在一起，倾听民意、集中民智、反映民愿、凝聚民力。

　　议国是、提建议、作决定，代表们通过多种形式行使宪法和法律赋予的权利。他们用脚踏实地的调研、认真勤奋的思索，交出了一份份恪尽职守的履职答卷。这些答卷，凝聚着人大代表的智慧和汗水，最终变成国家法律法规，变成人民群众能实实在在享受到的成果。

　　又是一年春来到！在十二届全国人大三次会议即将召开之际，我们回顾十二届全国人大所走过的路，心潮澎湃。

　　面对成绩，我们自信，但不沾沾自喜。因为我们知道，离社会发展的形势要求，离人民群众的殷切期望，还有很大的努力空间。

　　面对成绩，我们自信，但不固步自封。因为我们坚信，人民代表大会制度，只有紧跟时代脉搏，才能越来越充满活力和朝气。

编辑：周文

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