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坚持“三个着力” 迈出发展新步伐

梁勇

//www.auribault.com 2015-03-16 来源：江西日报

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　　3月6日，习近平总书记在参加十二届全国人大三次会议江西代表团的审议时，就江西发展提出了要着力推动老区加快发展、着力推动生态环境保护、着力推动作风建设的具体要求，为做好江西各项工作指明了努力方向、提供了根本遵循。全省上下务必认真学习贯彻总书记的这一重要讲话精神，埋头苦干、发奋努力、扎实工作，奋力迈出江西发展更大步伐。

　　“三个着力”要求的重大意义

　　“三个着力”的要求，坚定了我们走“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”之路的信心。到2020年实现全面建成小康社会，是历史的重托、人民的期待，也是我们党的庄严承诺，必须坚决完成、顺利实现。当前，我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段。在习近平总书记提出的“四个全面”战略布局中，全面建成小康社会是处于引领地位的战略目标。党的十八大以来，在党中央的正确领导下，我省经济社会发展取得了一系列优异成绩，但经济欠发达的面貌并没有得到根本改变。能否确保如期实现全面建成小康社会的宏伟目标，是今后五年江西经济社会发展必须面对和解决的重要课题。在这个关键时刻，总书记充分肯定了我省“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”发展思路，并提出“三个着力”的要求，坚定了全省广大干部群众攻坚克难、开拓进取的信心。

　　“三个着力”的要求，凝聚了“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的共识。当前，从外部环境看，世界经济仍处于整体增长缓慢的深度调整期，国内经济处于经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段；从自身发展现状看，我省仍然处于加速发展的爬坡期、全面小康的攻坚期、生态建设的提升期，面临的发展任务艰巨。在此背景下，迈出“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”更大步伐，尤其需要凝聚全省上下的智慧和力量。总书记提出的“三个着力”要求，既是“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的着力点，又蕴含了人民群众的殷切期盼，引导广大干部群众在发展问题上心往一处想、劲往一处使，团结各方面力量支持发展、参与发展、投身发展。

　　“三个着力”的要求，明确了“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的主攻方向。主攻方向即工作的重心、重点领域。“三个着力”的要求从老区发展、环境保护、作风建设三个方面，指明了江西“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的努力方向。在老区发展方面，江西是著名的革命老区，老区人民为中国革命的胜利、为新中国的建立作出了巨大的牺牲和贡献。加快老区特别是赣南等原中央苏区振兴发展，不让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队，既是我们党的历史责任，也是我省实现小康提速的重要任务。在环境保护方面，生态是江西叫得响的品牌，也是江西进一步发展的比较优势，在加快发展的过程中，能否做到不破坏生态环境乃至扩大生态优势，能否走出一条经济发展与生态文明相辅相成、相得益彰的路子，是我省促进绿色崛起面临的一大挑战。在作风建设方面，全面从严治党是各项工作顺利推进的根本保证。各级党组织是否具有战斗力、党员干部是否清正廉洁、地方政治生态是否优良，关系到“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”各项工作部署能否顺利完成。显然，“三个着力”的要求，牵住了“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的牛鼻子。

　　“三个着力”要求是重要指针

　　习近平总书记提出的“三个着力”要求，内涵丰富、意蕴深远、指向明确，是相互联系、相互促进的有机整体，是“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的重要指针。我们要结合江西实际，加深认识和理解，全面准确地掌握其精髓要义。

　　着力推动老区加快发展，让老区人民同全国人民共享全面建成小康社会成果。全面小康，关键在“全面”，难也难在“全面”。这个“全面”，主要体现在三个方面：一是覆盖的人群要全面，二是覆盖的地域要全面，三是涉及的领域要全面。受战争创伤、自然条件和资源禀赋等制约，一些革命老区的经济发展相对滞后，还没有根本改变贫困落后的面貌。总书记曾明确指出：“全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。”从这个意义上说，没有老区的小康，不是全面的小康。正因如此，总书记强调：“要着力推动老区特别是原中央苏区的加快发展，决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队，让老区人民同全国人民共享全面建成小康社会成果。”这也是我省实现小康提速的重要方面。

　　着力推动生态环境保护，打造生态文明建设的江西样板。建设生态文明，建设资源节约型、环境友好型社会，是全面建成小康社会的重要方面。小康全面不全面，生态环境质量很关键。如果经济指标上去了，环境却受到破坏，老百姓的幸福感必然大打折扣，全面建成小康社会必然受影响。全面建成小康社会，是“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的全面小康，必须处理好金山银山和绿水青山的关系，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，实现百姓富裕与生态美丽的有机统一。近年来，江西不断加强生态建设，促进绿色崛起，取得显著成效。最新出版的2014《中国省域生态文明建设评价报告》生态文明绿皮书显示，江西省生态文明指数由上年度的第十八位跃升至第六位，生态活力居全国领先水平。在加快发展升级步伐的同时，我们必须把保护生态环境摆在更加重要的位置，努力打造生态文明建设的江西样板。

　　着力推动作风建设，营造廉洁从政的良好环境。全面建成小康社会，是“干部清正、政府清廉、政治清明”的全面小康。风清气正的政治生态是全面建成小康社会的重要保证。俗话说：“村看村，户看户，群众看干部。”各级党组织是推动各项事业发展的主心骨，党员干部是全面建成小康社会的“领头羊”，必须严格按照党中央的要求，落实全面从严治党的责任，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置，锻造铁的纪律和优良作风。红色基因是实现“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的精神动力和不竭源泉。要用井冈山精神和苏区精神教育引导广大党员、干部在思想上正本清源、固根守魂，始终保持共产党人政治本色，深入推进“连心、强基、模范”三大工程，下气力整治发生在老百姓身边的不良行为，使“干部清正、政府清廉、政治清明”成为常态。只有这样，各级党组织和党员干部在群众中才有号召力，“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”才能获得不竭动力。

　　落实“三个着力”要求的重要举措

　　我们要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚定不移地落实“三个着力”要求，锐意进取、攻坚克难，奋力取得新的成绩。

　　一是加强学习，提高认识。“三个着力”的要求把脉江西的发展现状，对江西加快发展指明了努力方向，具有很强的现实针对性。广大党员、干部要深刻领会其精神实质和精髓要义，通过学习，树立起加快老区特别是赣南等原中央苏区振兴发展、不让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队的坚定信念，树立起严格保护生态环境、打造生态文明建设江西样板的坚定决心，树立起加强对干部监督管理、建设风清气正政治生态的坚定信心，将“三个着力”的要求内化于心、外化于行，在“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的进程中迸发出干事创业的激情和活力。

　　二是明确任务，抓好落实。要加快老区特别是赣南等原中央苏区振兴发展，使老区人民走上富裕幸福的康庄大道。抓住中央实施革命老区扶贫攻坚政策的有利条件和机遇，加大就业扶贫、产业扶贫、教育扶贫、社会扶贫的力度，既加强“输血”力度，又增强“造血”功能，使老区人民同全国人民共享全面建成小康社会成果。要加大环境保护力度，积极探索一条经济发展与生态文明相辅相成、相得益彰的路子。我们要以生态文明先行示范区建设为契机，按照省委有关发展升级、绿色崛起的战略部署，扩大生态优势，发展绿色经济，打造生态文明建设的江西样板。要加大作风建设力度。在“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的征程中，党员干部是主心骨，必须始终保持优良的作风，挺立在战斗一线；要激活红色基因，把党的光荣传统、优良作风与加快经济社会发展相结合，把反腐败与转作风相结合，为江西加快发展营造山清水秀的政治生态和廉洁从政的良好环境。

　　三是保持定力，驰而不息。全面建成小康社会，承载了中国人千百年来的梦想和夙愿，是中国共产党人对历史和人民的庄严承诺。距离完成这项伟大的事业，尽管只剩下短短五年，但是，行百里者半九十，打好这场攻坚战，依然困难重重，必须立下愚公志，始终保持政治定力、战略定力、实干定力。着力推动老区加快发展，着力推动生态环境保护，着力推动作风建设，这三大任务哪一个都不轻松，需要我们鼓起“人一之我十之”的干劲、付出千倍百倍的努力。要把思想和行动统一到“三个着力”的要求上来，统一到省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针上来，把心思和精力聚集到干事创业上来，持之以恒、驰而不息，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲和毅力，推进中央和省委各项决策部署落到实处，在新起点上书写江西发展新的荣光。（作者系省社科院院长、研究员）

编辑：周文

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