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恪守政商关系新生态的底线

张天星

//www.auribault.com 2015-04-08 来源：中国纪检监察报

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　　长期以来，我国传统的政商关系行为模式常常表现为“寻求关系、建立关系、维护关系、利用关系、发展关系”，这种“亲密无间”的联系往往导致诸多官商勾结、以权谋私的问题。习近平总书记指出：“面对纷繁的物质利益，要做到君子之交淡如水，‘官’‘商’交往要有道，相敬如宾，而不要勾肩搭背、不分彼此，要划出公私分明的界限。”总书记对新型政商关系的倡导，不仅传达了高层治理不良政商关系的态度和决心，也回应了民众对构建新型政商关系的现实关切。

　　伴随反腐深入、简政放权以及依法治国的步步推进，我们下狠心厘清官商关系，构建清新政治生态，必定会增强全球对中国市场的信心。重塑透明、公平、公正的政商关系新形象，需要共同恪守政商关系新生态的几条底线。

　　伦理道德是规则。对领导干部权力缺乏有效制约和监督是官商勾结产生腐败的根源。好的政治生态要让身在其中的人，清清爽爽、干净干事，不用被迫呼吸“政治雾霾”。各级领导干部要正确对待权力，不能沉醉于权力给自己带来的利益，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法；要正确对待名利，带头追求健康向上的生活情趣，正确对待人情，在人情交往上要有原则、有界限、有规矩，情不可越法、不可越纪、不可越规，经常保持自重、自省，警钟长鸣、防微杜渐，始终保持官商之间的距离和分寸，让政商关系更加坦荡。

　　公正价值是标尺。构建新型政商关系，必须以公正的价值和制度，约束政府的行为和发挥企业的创造力，真正夯实社会的信仰基础。为政之善，莫过于公平。要通过创新制度安排，努力克服人为因素造成的有违公平正义的现象，保证各方平等参与、平等发展权利。领导干部要从“稳”的思想、“守”的观念、“怕”的心理中走出来，站在对党对事业负责的高度，研究新问题，解决新矛盾，共同维护政商关系新生态健康发展。

　　君子对等是正道。政商交往要有度，两者可以“近”但不能“黏”。政府官员要回归人民公仆角色，用制度来消除“没有原则的政治”与“没有道德的商业”，回归权力和商业的本真。企业要从和政府拉关系、搞圈子的“畸形心态”中摆脱出来，把发展的精力放在科研和创新上。在新常态下，只有走自主创新、科技发展的路子，才是企业做大做强的正途，也是构建政商关系新生态的基础。“君子之交”，前提是双方地位对等，只有“君子对等”才能真正形成官商交往“相敬如宾”的新常态。

　　法律制约是底线。官商交往如果过分依靠政策而不依靠法治，就容易产生官商勾结，导致腐败。中办、国办印发的《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》，彰显了中央深化行政体制改革、建设法治政府的坚定决心。我们要不折不扣地贯彻落实，做到既简政放权，又不断健全完善“权力清单”、“责任清单”与“负面清单”制度，进一步厘清政府职能边界，划定企业经营边界，让一切政商关系在规范的制度下正确运转；用法律制约政府的权力，使其不再非法干预市场运转，真正把权力关进制度的笼子，让权力不再任性。

编辑：周文

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