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落实“四有”要求　履行青秀担当

韦敏宏

//www.auribault.com 2015-04-28 来源：南宁日报

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　　习近平总书记在中央党校第一期县委书记研修班上要求学员做焦裕禄式的县委书记，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，这是习总书记对县委书记的重视和关心，更是要求和勉励。作为广西第一强区——青秀区的区长，落实“四有”要求，践行“四有”标准，就要以焦裕禄同志为榜样，以“四有”为座右铭，勤勉工作，主动作为，切实担当起促青秀发展、惠青秀百姓的重任，争当党和群众满意的好干部。

　　一、铸忠党魂跟党走做到“心中有党”

　　“心中有党”就是铸牢忠党之魂，无限忠诚于党。“信之愈深，行之愈笃”，忠诚于党、忠诚于党的事业就要坚守共产主义和中国特色社会主义的共同理想，真正做到“虔诚而执著，至信而深厚”。要增强政治敏锐性和鉴别力，始终保持清醒的政治头脑，在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，自觉维护党和国家的利益。要自觉同党中央保持高度一致，坚定信念跟党走。党性观念不仅要深植于心，还要力践于行，任何时候都要同党中央保持高度一致，不折不扣地贯彻上级的战略决策，认认真真抓好工作落实，切实做到政必通、令必行。

　　当前，全面深化改革正当时，青秀区作为一个发展势头强劲、发展活力迸发的强区，做到“心中有党”就要狠抓政府改革，充分释放制度红利，为青秀区加快发展再添活力。要深入行政体制改革，全面推进权力清单制度，由管理型政府向服务型政府转变；要深化财税体制改革和工商登记制度改革，进一步激发全社会干事创业的活力；要贯彻落实好《关于全面推进法治青秀建设的实施意见》，进一步强化依法治区理念，提高依法治区水平。随着全面改革的深入推进，青秀区还将面临更多、更复杂的新问题，但只要有“心中有党”这个“定海神针”，我们就能在党的带领下，在干事创业的跑道上不偏移、不越线，向着党和人民期许的方向前行。

　　二、为官敬民执政为民做到“心中有民”

　　“心中有民”一是要为官敬民，视老百姓为衣食父母。将自己当成百姓的父母官，就不可能做到跟百姓心贴心、心连心，只有从心底里把百姓当成衣食父母，才能带着情感做群众工作，也才能真正地把工作做到百姓的心坎里。二是要执政为民，真正做到知民情、听民意、解民事。党员领导干部要有强烈的宗旨意识，以人民群众的期盼为念，拿出更多的时间和精力到基层去、到群众中，沉到底、俯下身去察民情、听民意、解民事，真正做到问需于民、问计于民、问政于民，始终以群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作好坏的唯一标准。三是要增强做群众工作的能力，做带领群众战风险、渡难关的主心骨。当前，经济发展进入新常态，贫富差距、就业难、住房难等社会问题会越发凸显，直面问题、攻坚克难需要依靠人民群众，这就要求广大领导干部增强做群众工作的本领，带领人民群众战风险、渡难关。四是要创新便民利民惠民的新模式，提高为民服务的水平和群众的满意度。

　　青秀区始终把解决好民生问题作为政府的核心任务，2014年，城区民生支出就达15.74亿元，占城区财政支出的66.62％，荣获全国“2014年民生改善优秀示范城市”的称号。青秀区的经济加快发展、跨越发展依靠的是人民群众，青秀区的发展成果也要最大程度地惠及人民群众。城区要加大对民生事业的财政支持，确保新增财力三分之二用于民生领域。要继续以就业、教育、医疗、住房为工作重点，以为民办实事项目为抓手，以公共服务均等化为目的，加大民生保障改善力度，使发展成果更大程度更加公平地惠及人民群众。要继续推广以社区党组织为核心、社区居委会为基础、社区居委监督委员会进行监督、社区服务站为平台的“四位一体”社区服务管理新体系，不断创新社会治理方式，完善社区为民服务平台，切实提高为民服务水平。要创新推行一线工作法，激发党员领导干部在一线干事创业的决心和干劲，加大为民办实事办好事的力度，从而赢得人民群众的拥护和爱戴。

　　三、敢于担当履职尽责做到“心中有责”

　　“心中有责”一是要敢于担当、勇做表率。习近平总书记提到：“干部要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。”党员领导干部树立敢于担当的意识，既是党和人民的期盼，也是这个时代的要求，只有经历了困难的磨练，经受了大浪淘沙的考验，才能得到快速成长，脱颖而出。做事缩头缩脑、随大流，同样不是有担当的表现，凡事先行一步、勇做表率，才能做不愧于时代的“弄潮儿”。二是要履职尽责、强化使命意识和责任意识，不辜负党和人民的重托。习近平总书记指出：县级政权“在全面建成小康社会，全面深化改革，全面推进依法治国，全面从严治党进程中起着重要作用”，这既是对基层工作的高度肯定，也是托付给我们的千钧重担，我们要担负起这一历史责任，用饱满的工作热情和优异的成绩回馈党和人民的信任。

　　当前，青秀区发展面临多重机遇叠加，要推动城区经济加快发展、跨越式发展就要做到“心中有责”，担负起抢抓历史机遇的使命。从大的方面看，青秀区的经济社会发展处于全面深化改革、经济新常态的背景下，面临着自治区“一区一带”“双核驱动”战略实施的历史机遇和南宁奋力提升首位度，打造“花样南宁”的机遇；从小的方面看，南宁东站建成启用将引爆“高铁经济”，快环外移将扩展城区发展空间，建区十周年、GDP突破百亿再立新里程碑，这都是青秀区发展面临的新机遇。机遇面前，勇于担当才能不辱历史使命。青秀区要紧抓机遇，充分发挥区位优势，围绕“一带五区六中心”谋篇布局，从楼宇经济、信息服务业、金融商贸业、旅游文化等产业入手做大做强现代服务业；以工业园区为依托，以做大工业经济总量为目标，加快工业经济发展；以现代农业核心示范区建设为引领，推动农业生产和“生态乡村”建设迈上新台阶。要以行政体制改革为契机，围绕优化政务环境和营商环境，进一步简政放权，营造干事创业氛围，激发经济发展活力。要结合城区特色优势抓招商，完善项目服务机制，加大“两重两问”的督查力度，形成全城区上下抓项目建设、促投资增长的良好氛围。要以生态宜居城市和“花样青秀”为目标，提高城市管理水平，实现精细化管理。要坚持“上医治未病”的理念，及时发现矛盾，解决问题，确保青秀区和谐稳定，人民安居乐业。

　　四、把握底线令行禁止做到“心中有戒”

　　“心中有戒”一是要增强敬畏意识，严把为官底线。为官要敬畏权利、敬畏法纪、敬畏人民，没有敬畏之心，公权力就不能很好地受到制约，就容易滋生腐败，党和人民群众的利益就遭受严重的损害。二是要严格按照“三严三实”要求，严格遵守中央八项规定，严守干净为官的底线，干干净净做人，清清白白为官。三是要知法懂法，养成遵规守纪、令行禁止的良好习惯。法规制度、党章党纪是约束党员领导干部的政治规矩，民心民意是无言的劝诫、有力的警示，党员领导干部要身有所正、言有所规、行有所止，就要时刻自我警醒、自我约束和自我克制，做到依法用权、秉公用权、廉洁用权，做学法尊法守法用法的表率。

　　毛泽东同志曾明确指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。“心中有戒”就是关涉党员领导干部的道德问题、作风问题，是决定因素中的决定因素。做到“心中有戒”要加强党员干部思想教育培训，筑牢拒腐防变的思想防线；要加强基层党组织建设，加大投入力度，强化基础保障，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用；要规范干部培养选拔任用、规范权力运行机制和落实党风廉政建设责任制，从制度机制上保障从严管理。领导干部要带头讲诚信、懂规矩、守纪律，管好自己、管好身边人，做为人、做事、为官的表率。同时又要手握戒尺，不当老好人，不怕得罪人，弘扬正气，抵制歪风邪气。

　　“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，要成为党员领导干部的一项基本要求，融入到血液中，表现到行动上，体现在骨子里。始终自觉地以焦裕禄式的好书记对照和警醒自己，以满腔的热血、以“拼力跳起来摘桃子”的拼劲、以“三步并作两步走”的干劲投入到加快青秀区“一带五区六中心”的建设中，敢于立下“军令状”，奋力实现城区经济社会发展新突破，为提升南宁首位度做出更大贡献！（作者系中共南宁市青秀区委副书记、区长）

编辑：周文

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