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争当“排头兵” 共筑“济南梦”

季评

//www.auribault.com 2015-05-04 来源：济南日报

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　　日前，在全市领导干部会议上，省委主要领导明确要求，济南要紧扣“走在前列”的目标定位，努力在落实“四个全面”的战略布局中争当排头兵。会上，市委主要领导明确表示，要与700多万济南人民一同追逐“济南梦”。之后，在全市两会上，《政府工作报告》明确提出，要努力在全面建成小康社会进程中走在前列。

　　去年底，在全省经济工作会上，省委、省政府要求，各行各业、各个领域的工作，都要力争走在全国前列。“走在前列”，是习总书记对山东工作的殷切期望和要求，是省委、省政府作出的科学决策和重大战略部署。

　　山东以“走在前列”为目标定位，作为经济文化强省的首善之地、省会城市群经济圈的核心龙头，济南应该怎么办？答案只有一个：济南更要走在全省的前列，争当排头兵，共筑济南梦。也就是说，济南的经济社会发展不但要达到、而且要高于全省平均水平，各方面的工作都要力争上游，创先争优，不断提高在全省的首位度，特别是要在落实“四个全面”战略布局中，努力走在全省乃至全国的前列。

　　应该说，这一发展定位，符合中央和省委的部署要求，符合济南的发展实际，符合广大人民群众的期待愿望，较好地体现了高点定位、高标谋划、高效推进、敢于担当、锐意进取、从严从实的发展理念。这是一项艰巨的任务，全市上下都要把“争当排头兵”作为坚定不移的奋斗目标、坚持不懈的努力方向，把“共筑济南梦”作为凝心聚力的“最大公约数”，铆足劲，扣紧手，凝心聚力抓发展，持续深入抓改革，坚定不移抓法治，坚持不懈抓作风，全力以赴，努力打造改革发展新高地。

　　不可否认，面对经济发展新常态，要走在全省乃至全国前列，济南还面临较大压力，经济社会发展还存在诸多矛盾。在增速换挡期、转型阵痛期和改革攻坚期“三期叠加”的特殊阶段，平衡“稳增长”与“调结构”之间的难度日益增加，经济增长的下行压力不断加大。同时，城建管理、民生保障、社会治理等工作任务繁重；生态环境、安全生产、交通拥堵等方面备受关注……这些问题，有的是长期积累下来、没有根本解决的，更多的则是，在发展过程当中，特别是新常态下又新产生的，而且，多重矛盾相互交织、错综复杂。如何破解这些难题，对全市上下都是一场严峻的考验。

　　但是，也应当看到，除了压力与挑战外，新常态同样孕育着许多新机遇。不论是全国还是全省，总体经济社会发展形势还是向好的。具体从济南看，很多产业和领域拥有独特的发展优势、巨大的发展潜力。特别是随着省会城市群经济圈战略的加快推进，轨道交通等重大基础设施的依次展开，济南的区位优势更加突出，城市综合服务功能、承载能力不断增强。同时，东拓、西进、南部绿色发展、北部跨河发展战略的加快实施，使城市发展空间得到了实质性拓展。另外，近几年，相继出台了一系列深化改革的重要举措，营商环境明显改善，发展活力逐步释放……所有这些，都为济南加快科学发展奠定了坚实基础。

　　以新状态应对新常态，以新举措争取新作为，才能把新常态转化为新机遇，从而实现新突破。全市上下一定要正确认识、主动适应、积极引领新常态，切实做到认识上到位，能力上提高，行动上有力，措施上配套，努力在新常态下开创新局面。

　　——在发展理念上，要始终把加快科学发展作为第一要务。坚持“稳中有进”的总基调，转变发展方式，加快转型升级、提质增效，在保证质量、效益的前提下，积极争取适度、较高的增速。稳增长、稳就业、稳物价、稳收入、稳社会，进一步优化经济结构、进一步加大“转调创培”力度、进一步提高质量效益、进一步深化改革开放、进一步改善人民生活，着力打造加快科学发展、建设美丽泉城的升级版。

　　——在发展重点上，要把招商引资作为经济工作的生命线，突出抓好重点项目建设和招商引资。要切实由政策招商向环境招商、服务招商转变。念好“早、快、好、实”四字经，工作再抓紧一点，服务再靠上一步，措施再具体一些，落实再盯紧一下，争取大项目、好项目早落地、早开工、早建成、早见效，促进有效投资、高效投资。

　　——在发展动力上，要全面深化体制、机制改革，简政放权，向改革要红利，以创新增动力。拉长长板，补齐短板，培育新板，推动多规一体、产城融合，促进一二三产业统筹发展。加快培育新兴产业与改造提升传统产业并重，城区经济与县域经济发展共举，特别是要在工业、民营、县域、园区、外向型经济等方面，取得实质性突破。大力实施创新驱动战略，着力弘扬济南百年开埠精神，努力营造支持改革、鼓励创新、宽容失败、容许试错的浓厚氛围，鼓励大众创业大胆试，引导万众创新大胆闯，积极培育新的经济增长点，形成推动发展的新动力、新活力。

　　——在发展目的上，要把出发点和落脚点，更加坚定地放在富民、惠民、便民、利民、安民上。尽力而为、量力而行，统筹解决好群众最关心、最直接、最现实的就业保障、环境治理、交通拥堵、扶贫解困、安全生产等方面问题，让群众有活干、有钱挣、有盼头，日子越过越好，社会更加和谐稳定。

　　——在发展支撑上，要广泛调动各方面的积极性、主动性、创造性，凝聚共识，整合资源，形成合力。众人拾柴火焰高。千斤重担一起挑，人人肩上有“指标”。这个“指标”，不只是经济社会发展指标，更多的是整个社会的共识度、参与度和支持度，整个城市的凝聚力、吸引力和竞争力。济南的改革发展，不只是要靠“市长”，也不只是要靠“市场”，更多的是要靠每个市民、整个社会。每个人都要做建设者、参与者、推动者和共享者，而不是旁观者，更不是缺席者。千万人的“个人梦”实现了，就能汇聚成强大的“济南梦”。

　　心态决定姿态，姿态决定状态，状态引领常态。新常态下，谁认识得早、适应得快、引领得好，谁就能在新一轮发展中抢得先机，拔得头筹，争先进位。当前，济南进入了加快改革发展的崭新时期，新常态彰显新趋势，新征程孕育新希望。全市上下务必要将中央的战略部署和省、市委的决策要求，坚定不移地贯彻到各项工作中，进一步提升发展标杆、工作标准、精神境界，积极作为、敢于担当、真抓实干，努力争当落实“四个全面”的排头兵、“走在前列”的领头雁，齐心合力，共筑宜业宜居、宜商宜游、幸福美好的“济南梦”。

编辑：周文

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