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深刻领会“三严三实”的丰富内涵

内蒙古自治区中国特色社会主义理论体系研究中心

//www.auribault.com 2015-05-22 来源：内蒙古日报

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　　“三严三实”彰显着马克思主义执政党的政治品格，反映了新形势下党的建设的内在规律和本质要求，体现了世界观和方法论的有机统一、内在自律和外在约束的有机统一，思想守则与行动准则的有机统一、权力与责任的有机统一，为党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确的要求。结合习近平总书记的系列重要讲话精神，我们要结合“不严不实”的具体表现，深刻领会“三严三实”的丰富内涵。

　　（一）严以修身，就是要严格加强党性修养，坚定理想信念，保持高尚道德情操。严以修身是党员干部做人为官、干事创业的根本。

　　习近平总书记指出，严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。关于修身不严，理想信念不坚定的现象，习近平总书记曾概括了几种情况：有的对共产主义心存怀疑，认为那是虚无缥缈的、难以企及的幻想；有的不信马列信鬼神，从封建迷信中寻找精神寄托，热衷于算命看相、烧香拜佛，遇事“问计于神”；有的是非观念淡薄、原则性不强、正义感退化，糊里糊涂当官，浑浑噩噩过日子；有的甚至向往西方社会制度和价值观念，对社会主义前途命运丧失信心；有的追求物质享受，情趣低俗，玩物丧志，沉湎花天酒地，热衷灯红酒绿，纵情声色犬马，等等。

　　古人讲修身，说的是择善而从，博学于文，约之以礼。共产党员修身不但要吸收传统文化的养分，更主要的是在三个方面进行修身，一修为人民的党性，二修共产主义的理想信念，三修以社会主义核心价值观为主要内容的高尚道德。

　　一修党性，就是要站稳党和人民立场。习近平总书记强调，党性说到底就是立场问题。共产党人无论是想问题、搞研究，还是作决策、办事情，都必须站在党和人民立场上，而不能把个人利益放在第一位。这就是共产党人的党性原则。各级领导干部的职权是人民赋予的，责任就是向人民负责。所以，每一个领导干部都要拎着“乌纱帽”为民干事，而不能捂着“乌纱帽”为己做“官”。

　　二修理想信念，就是要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观。习近平总书记反复强调，坚定理想信念是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。理想信念的动摇是最危险的动摇，理想信念的滑坡是最危险的滑坡。

　　三修高尚道德，就是要培养高尚的道德情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。习近平总书记多次强调，做官先做人，做人先立德；德乃官之本，为官先修德。论语里说，“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。”当前，党员领导干部培养高尚的道德情操，首先是要践行社会主义核心价值观，同时要继承和弘扬讲仁爱、重民本、尚和合、求大同等中华传统美德。

　　检验一个党员干部是否做到了严以修身也是有客观标准的，总的来说，就是是否做到了全心全意服务人民。具体表现：一是如何处理公私关系。二是如何处理苦乐关系。三是如何处理义利关系。四是生活方式如何。

　　（二）严以用权，就是为民用权，依法用权，反对特权。严以用权是党员干部做人为官、干事创业的关键。

　　习近平总书记指出，严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。当前，用权不严主要表现在三个方面：一是公权私用，设租寻租，以权谋私；二是有权“任性”，滥用职权，位高擅权，越界执法；三是特权滋生，权比法大，以权枉法。权力导致腐败，没有边界的权力导致权力的滥用，绝对的权力导致绝对的腐败。要防止腐败，巩固执政地位，必须严以用权，确保权力的行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。

　　一是为民用权。习近平总书记强调，政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。我们的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，否则人民就会把权力收回去，我们就会失去执政地位。党和人民把我们放到领导岗位上，赋予我们一定的权力，是一种信任、一种重托。越是职位高、权力大，越要牢记权力的本质。

　　二是依法用权。依法用权就是按规则、制度行使权力，加强对权力运行的制约和监督，把权力装进制度的笼子，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。并且要把笼子扎紧，防止牛栏关猫，真正让铁规发力，让禁令生威。要严格执行制度，恪守权力的边界，防止制度成为“稻草人”，导致权力的滥用，形成“破窗效应”。需要强调的是，民主集中制等基本的组织原则，也是严以用权的重要根据，要坚决贯彻民主集中原则，防止一言堂，不允许一把手武断专行。同时，也要在阳光中行使权力，保证权力科学有效运行。

　　三是反对特权。任何党员干部都没有凌驾于法律之上的特权。党对依法治国的领导和党员遵纪守法是不矛盾的，任何党员干部都必须在法律允许的范围内想问题办事情，决不允许有任何特权，决不允许以权谋私，以权枉法。

　　（三）严以律己，就是心存敬畏，严守规矩，慎独自省，拒绝腐蚀。严以律己是党员干部做人为官、干事创业的底线。

　　习近平总书记指出，严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。习近平总书记曾经严厉批评过不守规矩、律己不严的现象，他说，有些干部连一些基本规矩都不讲，毫无制度意识、毫无敬畏之心，缺乏为官做人的起码底线。这些律己不严的党员干部的下场必然是自甘堕落，害人害己。

　　严以律己，首先要心存敬畏。心有敬畏，行有所止。曾经有这样一个故事：春秋时期宋国大夫正考父是几朝元老，但他对自己要求很严，在家庙的鼎上铸下铭训：一命而偻，再命而伛，三命而俯。这三句话意思是，一次提拔要低着头，再次提拔要曲背，三次提拔要弯着腰。这个故事发人深省，正是因为正考父对使命、权力的敬畏，才能成为几朝元老，才能名垂青史。

　　严以律己，必须做到懂规矩，守规矩。欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。习近平总书记强调的政治规矩包括四个方面：第一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩；第二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束；第三，国家法律是党员干部必须遵守的规矩；第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。谁也不能拿这些政治规矩当儿戏，尤其是党的纪律，毛泽东同志说，路线是“王道”，纪律是“霸道”，铁的纪律必须执行，红线不能碰，底线不能破。

　　严以律己，最难做到的是慎独自省，拒腐蚀，永不沾。在发展社会主义市场经济条件下，商品交换原则必然会渗透到党内生活中来，这是不以人的意志为转移的。社会上各种各样的诱惑缠绕着党员干部，一些人不知不觉就被人家请君入瓮。党员领导干部要守得住繁华，耐得住寂寞，要时刻慎独慎微，自省自警；要懂得“知止”的道理，时刻保持政治定力。知足常乐，终身不辱；知止常止，终身不耻。唯有知止有定才能后得；要观心如镜，学镜做人。镜能观己，美丑自见；镜能映相，过不留影；镜映红绿，自不变色。要善于敢于照镜子，找出问题，改正问题。同时，面对各种诱惑和欲望，要像镜子一样，保持清醒，不留影，不变色，努力做到心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑。

　　（四）谋事要实，就是坚持实事求是、解放思想、与时俱进、求真务实的思想路线。谋事要实是党员干部做人为官、干事创业的法宝。

　　习近平总书记指出谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。

　　可以说，谋事要实是对党的实事求是思想路线富有时代特点的创新性表达。毛泽东同志曾对“实事求是”作过精辟论述，他说：“‘实事’就是客观存在着的一切事物，‘是’就是客观事物的内部联系，即规律性，‘求’就是我们去研究。”而谋事要实，“谋”就是研究、谋划，对应实事求是的“求”：“事”即事物或工作，对应实事求是的“实事”：“要实”强调的是探寻真理和客观规律，对应实事求是的“是”。从这个意义上讲，谋事要实与实事求是高度切合的。

　　特别需要强调的是，谋事要实，强调尊重实际，决不排斥创新，相反，尤其需要通过解放思想、与时俱进不断创新求变。谋事要实的“实”是当前的实际，是不断变化的实际，而不是过去的实际，不是僵化的实际。要符合这样的实际，就必须进一步解放思想、与时俱进。当前，解放思想、与时俱进的关键是要破除“两个迷信”。一是要破除对“马教条”的迷信。我们不能空谈马克思主义，更不能迷信那些已经实践检验错误或过时的思想、观念或理论，回到僵化封闭的老路上去。二是要破除对“洋教条”的迷信。不能迷信西方某些资产阶级学派的思想理论，也不能照搬照抄西方制度，不能走邪路。

　　习近平总书记关于谋事要实的论述，包含着谋事要实的基本标准，那就是“三个符合”。一是符合实际情况。二要符合客观规律。三是符合科学精神。

　　具体到工作中，谋事要实，就是要始终坚持实事求是、解放思想、与时俱进、求真务实的思想路线，尊重客观事实和规律，勇于破除一切与实践不相符合的思想观念，不迷信任何事物，坚持在实践中不断检验、修正原有观点和固有认识，以新的思路、新的理念和世界眼光、战略思维来审视、谋划和推动工作，用创新的思维和办法应对、解决前进路上的新情况、新问题，让实践成为检验真理的唯一标准更加鲜亮起来。

　　（五）创业要实，就是真抓实干，敢于担当，狠抓落实，务求实绩。创业要实是党员干部做人为官、干事创业的基石。

　　习近平总书记指出，创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

　　第一，真抓实干。脚踏实地、真抓实干是我们党的优良传统。毛泽东同志号召：“实事求是、力戒空谈”；邓小平同志强调：“不干，半点马克思主义也没有。”习近平总书记反复强调：“空谈误国，实干兴邦。”领导干部在其位、谋其政，关键是要崇尚实干。一是有想干事的意识。要加强思想作风、工作作风、领导作风和生活作风建设，不图虚名，不务虚功，使自己真正把心思集中在想干事、善谋事、真干事上。二是有敢干事的勇气。要有敢想敢干、不为艰难困苦所压倒的精神。现在很多领导干部不是不想干事，而是不敢干事。所以，还要突出一个“敢”字，要敢为人先，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩。三是有干成事的本领。《庄子·逍遥游》中说，“适千里者，三月聚粮。”千里之行尚需3个月来聚集粮草，那么干事创业，自然需要更丰厚的积淀。所以，要自觉加强学习，善于总结经验，不断积蓄力量，做到厚积薄发。同时，还要注意做到干净干事、按规矩办事，防止乱干事、干坏事，这就需要严以用权、严以律己。

　　第二，敢于担当。当前，为官不为，懒政怠政现象时有发生，一些干部不敢担当，遇到问题绕着走。习近平总书记强调，“为官避事平生耻。”担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。作为领导干部，必须要有一股子 “担当生前事，何惧身后评”的精神，敢于担当。

　　敢于担当，就是遇到事情不推诿，敢于负责，敢于直面矛盾、解决问题。主要体现在“四个面对”上：一是面对大是大非是否敢于亮剑，二是面对矛盾是否敢于迎难而上，三是面对危机是否敢于挺身而出，四是面对失误是否敢于承担责任。

　　第三，狠抓落实。为政之道，贵在落实。习近平总书记强调，“一分部署，九分落实。”抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于白抓。从这个意义上讲，能否做到狠抓落实，是否善于狠抓落实，是衡量领导干部作风、能力、水平的重要标志。抓好落实并不是一件轻松的事，既要有意识，也要有办法，还要有 “抓铁有痕，踏石留印”和“钉钉子”精神。只有这三者高度吻合起来，才会有一抓到底的狠劲，常抓不懈的韧劲，敢于较真的严劲，一丝不苟的细劲，才能认认真真、持之以恒地抓好落实。

　　第四，务求实绩。我们强调实干、担当、落实，最终目的就是要拿出实实在在的政绩。考察党员干部，不但要看他们工作的过程，也要看他们工作的结果，看他们有没有干出成绩。党的十八大以后，习近平总书记反复强调不再以经济增长论英雄，抓改革、抓稳定、抓民生、抓文化、抓生态、抓党建，都是政绩。

　　（六）做人要实，就是忠诚老实，厚道朴实，坦诚真实。做人要实是党员干部做人为官、干事创业的本真。

　　习近平总书记指出，做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。践行习近平总书记的要求，就要做好以下三个方面。

　　第一，做人要忠诚老实，不背叛党和国家。关于忠诚，习近平总书记曾讲过一段非常深刻的话，他说：绝对忠诚就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。对党的忠诚，没有“差不多”，没有“基本上”，没有99.9%，而是100%绝对纯度的忠诚，不容打任何折扣。三心二意不是真正的忠诚，损公肥私不是真正的忠诚，遇到一点挫折就对党产生怀疑、萌生退意更不是真正的忠诚。

　　所以，作为党员领导干部，对党忠诚不能讲条件、讲代价，必须以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，永远都对党忠诚老实，永远都听党话、跟党走。需要指出的是，对党忠诚不等同于对领导干部个人的忠诚。对此，我们要高度警醒，采取有力措施加以解决。

　　第二，做人要厚道朴实，不浮躁，不奢靡。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”这是历史得出的基本规律。所以，作为党员领导干部，一定要把朴实当成做人、做事和做官的一种品质、品德和美德，养成朴素的生活方式，始终保持不加修饰的纯朴本色和本质，坚决反对享乐主义和奢靡之风。

　　第三，做人要坦诚真实，不做“两面人”。孔子在《论语》中破天荒地骂过一次人。他说，乡愿，德之贼也。乡愿，特指当时社会上那种不分是非，同于流俗，言行不一，伪善欺世，处处讨好，谁也不得罪的“老好人”、“两面人”、伪君子。现在，党员干部中也有这样的“两面人”。

　　作为党员干部，做老实人，不做“两面人”，关键是要做到“三个一”：一是上下统一。就是要在党言党、在党忧党、在党为党，在思想上、行动上始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。这是确保党的团结统一的根本要求。不能空喊，而是要深刻领会其中意蕴，自觉增强思想自觉、行动自觉，决不做政治上的“两面人”；二是表里如一。就是要坚持说的和做的一个样，言而有信，言而有行；台上和台下一个样，进不失廉，退不失行；人前和人后一个样，高调干事，低调为人；八小时内和八小时外一个样，在约束中工作，在阳光下干事；三是始终如一。用毕生努力践行对党的庄严承诺，恪守人民公仆的精神高地。

编辑：周文

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