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以明规矩破潜规则

唐剑锋

//www.auribault.com 2015-06-03 来源：中国纪检监察报

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　　在全面从严治党新常态下，守纪律、讲规矩，已成为全体党员的共识。但仍有一些潜规则在暗中与守纪律、讲规矩进行较量，阻挠规矩的执行，比如山西省古交市客运管理办公室原主任任长春，他曾狂言“国家规定是狗屁”、“我就不讲法”、“谁提意见开除谁”。

　　而十八大以来查处的一个个腐败案例，尤其是出现“塌方式腐败”的地方和领域，往往都是潜规则盛行的。在这些地方和领域，不是没有纪律约束，不是没有规矩限制，而是纪律和规矩没有得到很好的执行和传承。

　　国家能源局原局长刘铁男在受审时悔悟，称如果按照党的纪律严格要求，也不会犯法。南京市原市长季建业在接受组织调查时写下了“万言悔过书”，说：“我头上缺少党纪国法这根高压线，忘记了为人为官的底线。”季建业说的“为人为官底线”，其实就是坚守守纪律、讲规矩这条底线。底线怎么破的？潜规则盛行，规矩当然不当回事。君不见，有的党员干部信奉“你不批我，我不批你；你若批我，我必批你”的批评和自我批评精神；有的党员、干部“不求百姓拍手，只求领导点头”……好人主义、权力至上的潜规则当道，领导就成了孤家寡人，在糖衣炮弹中沦陷。这些都对守纪律、讲规矩形成反向作用，都是负能量。

　　中央旗帜鲜明反对“四风”、执行“八项规定”、倡导“三严三实”，为什么竟有人敢我行我素？从已经查处的很多案例中，我们不难发现：领导干部违纪违法往往是从破坏规矩开始的，然后是违反纪律，进而发展到违法。一个人我行我素、不守纪律、不讲规矩，最后一定会栽大跟头、出大问题。

　　纪律和规矩的生命力，关键在于严格执行，应是“带电的高压线”，不能搞“情有可原”“下不为例”“法不责众”。然而，当守纪律、讲规矩遭遇潜规则时，会不会遭遇变通？会不会“例外”？会不会“特批”？会不会“你好我好大家好”？要知道，潜规则盛行时，大家都知道潜规则不对，可不仅不加以抵制，还趋之若鹜地都按潜规则办事。

　　如何消除潜规则的影响？就是要明规矩！习近平总书记指出：“治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。”有道是：“没有规矩，不成方圆。”严明纪律，遵守法律，敬畏规矩，才是真“严”，才是“讲认真”；凡事“讲认真”，就没有做不到的事情，就没有做不好的事情。面对规矩和纪律强有力地执行，潜规则是没有用武之地的，就是有心破坏纪律和规矩，他们也不敢。

　　为什么一些人害怕守纪律、讲规矩落到实处？为什么一些人暗中阻挠守纪律、讲规矩落地生根？无需赘言，对像任长春这样一些在自己的一亩三分地上靠潜规则主导、“权力任性”惯了的“霸王官”来说，纪律和规矩，就是套在他们头上的“紧箍”。现在就是要明规矩、严纪律，谁再让“权力任性”，再把任职的单位当成自己的“后花园”、“诸侯王国”，恐怕是不行了！

编辑：周文

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