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从严治党永无止境监督执纪要谋新篇

任泽民

//www.auribault.com 2015-06-24 来源：中国纪检监察报

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　　从严治党是一个永恒课题，要将把纪律和规矩挺到前面的要求贯穿到监督执纪全过程，用纪律的戒尺约束党员行为，让党的纪律立起来、严起来。

　　作风建设永远在路上，只有进行时，没有完成时。要结合开展“三严三实”专题教育，步步深入，久久为功，坚决打赢这场输不起的斗争。

　　改革是推动发展的制胜法宝。对于纪检监察机关来说，就是要扎实推进纪律检查体制改革，抓好改革实施方案的落实。

　　习近平总书记到浙江考察发表的重要讲话，高屋建瓴、思想深刻，内涵丰富、论述精辟，为推进“四个全面”战略布局在浙江的生动实践提供了根本遵循，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了行动指南。我们要牢牢把握“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”新使命和“继续发挥先行和示范作用”总要求，奋力谱写党风廉政建设和反腐败斗争新篇章。

　　深刻领会习近平总书记重要讲话的丰富内涵和精神实质，切实增强贯彻全面从严治党的自觉性和坚定性

　　习近平总书记的重要讲话，涉及经济、政治、文化、社会和党的建设等方方面面，强调从严治党是一个永恒课题，党要管党丝毫不能松懈，从严治党一刻不能放松。我们要深刻理解、准确把握以习近平同志为总书记的党中央全面从严治党的政治定力和坚强决心，切实提升管党治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要从协调推进“四个全面”战略布局、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，深刻认识全面从严治党的重大意义，坚决落实从严治党各项要求，着力提高党的创造力、凝聚力、战斗力，为中国特色社会主义事业提供更坚强的思想、政治和组织保证。要从推进中国特色社会主义事业在浙江生动实践的现实需要，准确把握全面从严治党的基本要求，找准着力点，选好突破口，把全面从严治党落到实处。要把党风廉政建设和反腐败斗争放在全面从严治党的大局中来谋划、思考和推进，找准职能定位，突出主业主责，坚定不移严明纪律、严纠“四风”、严惩腐败，为全面从严治党提供有力支撑。

　　深刻领会习近平总书记关于纪律建设的重要论述，切实做到用纪律管住大多数

　　习近平总书记反复强调，纪律不严，从严治党就无从谈起。我们要将把纪律和规矩挺到前面的要求贯穿到监督执纪全过程，用纪律的戒尺约束党员行为，让党的纪律立起来、严起来。一要扎实开展党章党规党纪教育。要唤醒广大党员干部的党章党规意识，把学习党章党规作为一项基础性经常性工作，重点加强对县处级领导干部的教育培训，迅速掀起学习热潮，使之熟练掌握、内化于心、外化于行。要利用各种载体全面宣传党章党规党纪，引导党员干部增强纪律观念、规矩意识。要及时通报曝光违反党章党规党纪行为，编印警示录，强化警醒震慑，让党员干部心存敬畏和戒惧。二要严明政治纪律和政治规矩。在党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。要把严明政治纪律和政治规矩作为头等大事，突出出来、执行到位，确保党员干部在思想上政治上和行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要对照习近平总书记指出的“七个有之”、“五个比如”等现象，加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。三要坚持全面执纪。既要严肃查处严重违纪违法案件，拔掉“烂树”，也要查处其他违纪行为，治“病树”、正“歪树”，让每一项纪律都通上电。要突出抓早抓小，对违纪行为无论轻重、动辄则咎，防止由“破纪”向“破法”演变。要把执纪和执法贯通起来，凡违纪事实查证清楚就移送司法机关，并对每一件移送的案件，先行作出党纪政纪处分，做到“纪”“法”分开、“纪”在“法”前。

　　深刻领会习近平总书记关于改进作风的重要论述，驰而不息地落实中央八项规定精神、深入纠正“四风”

　　习近平总书记多次强调，作风建设永远在路上，只有进行时，没有完成时。要结合开展“三严三实”专题教育，步步深入，久久为功，坚决打赢这场输不起的斗争。一要狠抓监督执纪，做到一寸不让。当前，改进作风到了节骨眼上，尽管面上有好转，但仍停留在“不敢”阶段，防止反弹任务艰巨。要以铁的决心和态度严肃查处违反中央八项规定精神的行为，发现一起、查处一起，绝不搞下不为例，而且越往后执纪越严。同时，加大通报曝光力度，对每一起违反中央八项规定精神的行为都要点名道姓通报曝光，形成持续震慑。二要狠抓热点难点，做到以点带面。紧扣群众反映强烈的突出问题，痛下决心加以治理，让群众看到变化、得到实惠。要下大力气解决发生在群众身边的“四风”问题，重点整治生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等不正之风。要巩固“酒局”“牌局”和会所中的歪风等专项治理成果，严防死守，防止复发。要下大力气解决“为官不为”问题，列出问题清单，区别不同情况，逐一予以解决，该教育的教育，该督查的督查，该处分的处分，绝不能泛泛批评了事。三要狠抓“一案双查”，做到有责必问。动员千遍，不如问责一次。对出现严重顶风违纪问题，或“四风”禁而不绝的，不仅要追究直接责任，还要追究主体责任和监督责任，通过实打实的责任倒查，推动中央八项规定精神的贯彻落实。

　　深刻领会习近平总书记关于坚持标本兼治的重要论述，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底

　　习近平总书记指出，从严治党要坚持标本兼治，加大治本的工作力度。要坚决贯彻总书记关于当前反腐败工作的思路要求，既要坚决惩治腐败，又要有效防治腐败，逐步构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。一方面，要始终保持惩治腐败的高压态势。坚定不移惩治腐败，是我们党有力量的表现，也是干部群众的共同愿望。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，减少腐败存量、遏制腐败增量的工作艰巨繁重。要保持政治定力，发现一起查处一起，发现多少查处多少，做到零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松。要突出重点，严肃查处十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。要坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，又着力解决发生在群众身边的腐败问题。另一方面，要加大治本工作力度。按照依规管党治党的要求，从剖析典型案例入手，查找问题，堵塞漏洞，做到腐败问题发生在哪里，制度建设就跟进到哪里，做好“破”和“立”这两篇文章。要重点盯牢领导干部这个“关键少数”，加强对腐败多发领域和环节的治理，完善党政主要领导“五不直接分管”、民主决策、防止利益冲突等制度，铲除腐败滋生和蔓延的土壤。要加强制度执行力建设，不让制度成为“稻草人”，坚决防止“破窗效应”。

　　深刻领会习近平总书记关于深化改革的重要论述，扎实推进纪律检查体制改革

　　习近平总书记指出，改革是推动发展的制胜法宝。对于纪检监察机关来说，就是要扎实推进纪律检查体制改革，抓好改革实施方案的落实。一要深入落实“两个责任”。全面从严治党，首先要落实好党委的主体责任。要积极推动党委主体责任的落实，完善党风廉政建设党委主抓直管、主体责任情况报告及约谈提醒等制度，严格执行“一案双查”，层层传导压力。要积极推进“两个为主”改革，完善查办腐败案件以上级纪委领导为主和纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的工作机制，强化上级纪委对下级纪委的领导。二要着力推进巡视和派驻改革。巡视监督和派驻监督是党内监督的重要组成，是纪律检查体制改革的重点。要紧扣“四个着力”，拓宽巡视领域，创新巡视方式，充分发挥巡视“利剑”作用。要充分发挥派驻机构“派”的权威和“驻”的优势，严格落实纪检组长在党委（党组）中不分管其他工作等要求。同时，逐步实现派驻监督“全覆盖”。三要全面深化“三转”工作。转职能、转方式、转作风是中央和中央纪委着眼于新的形势对纪律检查工作作出的重大战略调整。要深入落实中央和中央纪委要求，在全面重组优化省、市、县三级纪委内设机构基础上，积极稳妥推进县、乡两级纪检组织“三转”，进一步强化监督执纪问责。要严格落实乡镇（街道）纪委书记专职从事纪检工作、不分管和承担其他业务等规定，把力量集中到主业上，防止既当“运动员”又当“裁判员”。（浙江省委常委、省纪委书记任泽民）

编辑：周文

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