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主体责任须落实

郭建平

//www.auribault.com 2015-07-21 来源：山西日报

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　　党的十八届四中全会中提出：“深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。”党委主体责任，是指党委对党风廉政建设，要直接抓直接管，党委书记要亲自抓亲自管，班子成员要具体抓具体管；各级党组织要切实强化责任意识和担当意识，始终把党风廉政建设放在心上、扛在肩上、抓在手上。

　　落实好党风廉政建设主体责任，就要加强领导，选好用好干部，严把“人员关”。“为政之要，莫先于用人。”党委加强领导，选好用好干部，是首要主体责任。从“进人”抓起，上岗先过廉政关，把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的人选拔出来；强化“用人”考评机制，始终坚持廉政建设不放松，规范干部行为，严格工作纪律；在干部任用工作中，将廉政情况纳入干部年终考核体系，廉政考核贯穿于干部选拔、培养、管理、使用的全过程。

　　落实好党风廉政建设主体责任，就要查处贪污腐败行为，维护好群众的切身利益，守好“作风关”。党委要保持清醒冷静、坚定立场、正风肃纪，坚决纠正损害群众利益的行为，加大党员干部违纪违法案件查处力度；严格执行中央“八项规定”精神，在正风、肃纪中求实效，切实落实“三公”经费整改措施；结合实际情况，制定具体有效措施，从公务接待、会议出差、巡回办案、调查研究等方面进一步建立健全相关制度。

　　落实好党风廉政建设主体责任，就要强化对权力运行的制约和监督，规范权力运行，筑牢“权力关”。习近平总书记强调：“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不想腐的保障机制。”为此，要始终坚持用法治思维和法治方式反腐败，通过建立制度确保各项工作有章可循，顺利开展；严格落实财务公开、财务审批、政府采购、公物管理等规章制度，对涉及发展的重大事项决策、大额资金使用等，由集体研究讨论决定；加大监督力度，扎实做好党务政务事务公开，推动权力公开透明运行。

　　落实好党风廉政建设主体责任，就要全力支持纪委履行监督责任，着力营造风清气正的干事创业环境。党委要自觉承担起党风廉政建设主体责任，全力支持纪委监督检查工作，支持纪委转变工作方式、转变工作作风，切实把党风廉政建设和反腐工作推向深入；选优配强纪检监察干部，给纪检组减负，支持纪检组开展工作，为纪检组添力；支持纪检组强化监督执纪问责，在人财物上给予保障，始终保持查办案件的高压态势，当好纪委的坚强后盾，旗帜鲜明地支持纪检监察机关放手查办案件，为纪检监察工作开展创造良好的环境。

　　落实好党风廉政建设主体责任，就要充分发挥“一把手”带头廉洁从政的表率引领作用。党委是党风廉政建设的主体，“一把手”是党风廉政建设的第一责任人，是党风廉政建设党委主体责任落实的彻底不彻底之关键所在。党政“一把手”，要对法纪心存敬畏，对诱惑保持警惕，始终绷紧廉政这根弦，切实做到守住底线、不越红线；要以身作则、以上率下，带头践行“三严三实”要求，切实担负起党风廉政建设“第一责任人”的责任，牢记行政、党务“一肩挑”的身份和责任；要坚持业务、党风两手抓，推动各项廉政制度和举措落地，做到守土有责、守土尽责，切实种好“责任田”。（作者为山西农业大学工学院党委书记）

编辑：周文

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