构建从严治党治理制度体系－时政撷英－理论频道

联系我们邮箱登录通行证登录网站地图

设为首页加入收藏

当前位置：中工网－理论频道－时政撷英－正文

理论关键词投稿

农民工新生代农民工和谐劳动关系十七届六中全会十二五和谐社会学习型政党中国特色社会主义核心价值马克思主义

构建从严治党治理制度体系

卢亮亮

//www.auribault.com 2015-08-18 来源：广西日报

分享到：

　　通过顶层制度设计和严格执行制度，解决长期存在的老大难问题，是现代化建设和全面深化改革取得成功的重要保证。从法规、激励、协作三大基本制度入手构建从严治党的治理制度体系，是贯彻落实全面从严治党要求，推进党的建设制度改革，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局的时代必然。

　　一、加强党内法规制度建设。治国必先治党，治党务必从严，从严必有法度。依规治党是按照党内法规制度管党治党的重要举措。党章是党的总章程和纲领性文件，是全党必须遵循的“总规矩”。严明政治纪律，严守政治规矩，必须把党章作为建立健全党内法规制度体系的根本依据，把党章的各项规定真正落实到党的中央组织、地方组织、基层组织和每一个党员干部的思想上和行动中。加强党内法规制度建设是构建从严治党治理制度体系的根本举措。《中央党内法规制定工作五年规划纲要（2013-2017）》是党中央从党内法规制度建设全局考量，全面建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系所作出的顶层设计。建立科学有效的党内法规制度体系，就要提高制度的知晓率和执行率、针对性和操作性。只有解决好制度宽泛“牛栏关猫”和制度虚设的“稻草人”问题，制度体系才能真正成为铜墙铁壁，无人能够遁形；制定试行国家干部道德法规，从党纪国法的外在约束和思想政治教育的内在自觉“两手”出发，动人灵魂，正人行为，才能实现思想建党和制度治党的紧密结合、刚柔并济、同向发力、同时发力。

　　国有国法，党有党规。处理好党纪和国法之间的辩证关系，是每一个党员干部从政做人的底线和红线。党章规定，党必须在宪法和法律的范围内活动，而党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。因此，落实全面从严治党新要求，需要党内法规与宪法和法律的协调运行，既要遵党纪又要守国法，避免以党纪代替国法。

　　二、加强党内激励制度建设。加强党内激励制度建设，需要从社会发展、时代要求和深化改革的多角度考虑党员领导干部的现实合理需求。完善党内激励关怀帮扶制度，通过困难党员登记帮扶、节日关怀慰问、党内探访与谈心谈话、表彰奖励等措施，建立起党员干部对组织的认同和共识；完善党员领导干部待遇方面的党内法规，保障从普通党员到领导干部享有合理正常的福利待遇，不能在反腐败的同时反掉了正常的福利待遇；从党员和谐关系到党组织认同再到价值实现，激发党员领导干部带头发扬劳模精神，出实策、鼓实劲、办实事，不图虚名，不务虚功，以身作则带领群众把各项工作落到实处，推动每一位党员在谋事、创业、做人中自我实现和发展潜能。

　　三、加强党内协作制度建设。一个组织要形成强大的凝聚力和战斗力，一靠组织纪律，二靠党内协作，两者缺一不可。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，必须以强有力的党内组织协作制度为后盾，全力推进“四个全面”。加强党内协作制度建设，必须以整体性视角对待党的发展事业，把组织放在首要和核心位置，党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。做好民主集中制的具体制度设计，真正把民主集中制重大原则落到实处，更好地发挥党员在党组织中的主体作用。（作者单位：柳州市委党校）

编辑：周文

·相关文章

越是现代化越需要从严治军	2009-10-08
越是现代化越需要从严治军	2009-10-08
越是现代化越需要从严治军	2009-10-08
越是现代化越需要从严治军	2009-10-08
越是现代化越需要从严治军	2009-10-08
越是现代化越需要从严治军	2009-10-08
一刻都不放松地抓好从严治党	2009-10-08
从严治党推动国家治理体系现代化	2009-10-08
全面从严治党的科学内涵解析	2009-10-08
全面从严治党的深刻内涵与实践要求	2009-10-08