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“重特大贪污受贿犯罪或被终身监禁”的多重意义

郭振纲

//www.auribault.com 2015-08-27 来源：中工网—《工人日报》

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　　拟出台“重特大贪污受贿犯罪实行终身监禁，不得减刑假释”的法律，回应了公众的质疑，具有重要的社会和法治意义，它进一步体现了罪行相适应原则，更加完善了刑事法律政策，有利于进一步遏制贪污受贿等行为，推动清廉政府的建设，有利于进一步遏制司法不公现象。

　　据《工人日报》8月25日报道，8月24日刑法修正案（九）草案提请全国人大常委会第三次审议，其中一大亮点是针对重特大贪污受贿犯罪增加了一项“终身监禁，不得减刑、假释”的规定。全国人大法律委员会表示，对贪污受贿数额特别巨大、情节特别严重的犯罪分子，对其判处死刑缓期二年执行依法减为无期徒刑后，采取终身监禁的措施，有利于体现罪刑相适应的刑法原则，维护司法公正。

　　近年来在一些地方的司法实践中，以权以钱“赎身”现象不时出现。最高人民检察院今年3月曾向媒体通报，职务犯罪、金融犯罪等罪犯中的有权人、有钱人，较之普通罪犯，减刑间隔时间短、减刑幅度大、假释和暂予监外执行的比例高。这些罪犯特别是一些重特大贪污受贿罪犯，采取假计分、假立功、假鉴定等手段，违法获取减刑、假释、暂予监外执行，不仅严重损害了法律的权威，而且导致司法不公，公众诟病颇多。

　　现在，拟出台“重特大贪污受贿犯罪实行终身监禁，不得减刑假释”的法律，回应了公众的质疑，具有重要的社会和法治意义。

　　首先，它进一步体现了罪行相适应原则，更加完善了刑事法律政策。罪行相适应是我国一项重要的刑事法律原则，其核心是罪行与刑期要相适应，不能畸轻畸重。当前，我国对重特大刑事犯罪可以判处死刑和无期徒刑。对于应当判处死刑但可以不立即执行的，判处死刑缓期二年执行。死刑缓期二年执行后，除非具有立即执行的情形，一般可减为无期徒刑，然后也可以减刑、假释，中间没有继续分层。一些重特大贪污受贿罪犯和其他普通罪犯一样适用这个法律规定。于是，出现了“贪污受贿数额巨大、情节特别严重”的罪犯也一样可以减刑、假释的现象。拟实行重特大贪污受贿犯罪终身监禁，不得减刑假释的规定，进一步细化了量刑标准，完善了法律体系。

　　其次，它有利于进一步遏制贪污受贿等行为，推动清廉政府的建设。一些重特大贪污受贿罪犯不少抱有幻想，即使被判处死刑缓期二年执行，也可以通过减刑假释早释放、早回家，甚至可以享受贪腐所得。现在，拟实行终身监禁不得减刑假释，意味着一旦贪腐数额巨大、情节特别重大，就可能“老死在监狱”。这对于此类罪犯可以形成极大的震慑，对于进一步遏制贪污受贿、建立清廉政府，具有积极作用。

　　再次，它有利于进一步遏制司法不公现象，遏制假立功、假发明等现象。司法不公对社会危害巨大，一些重特大贪污受贿罪犯大肆进行权钱交易，侵吞社会财富，被判刑后，与一些监狱管理人员、法官勾结，通过假发明、假立功，获取减刑资格，严重损害司法公正。规定重特大贪污受贿犯罪终身监禁不得减刑假释，可以减少此类现象的发生。

　　可以预计，如果“重特大贪污受贿犯罪被终身监禁”规定出台，对于惩治腐败、净化社会风气，将产生深远的社会影响。

编辑：周文

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