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坚持共享发展，促进公平正义

——五论学习贯彻党的十八届五中全会精神

新华社评论员

//www.auribault.com 2015-11-04 来源：新华每日电讯

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　　如果将全面小康比作一幅壮美画卷，民生是其中最厚重的底色，共享是其中最温暖的主题。

　　当全面建成小康社会进入决胜阶段，如何让7000万贫困人口如期脱贫？如何让13亿人民享有“更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境”？如何让发展成果更多更公平地惠及全体人民？面对种种民生之问，党的十八届五中全会作出了清晰而具体的回答。

　　从“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的执政理念，到“人民生活水平和质量普遍提高”的发展目标；从“现行标准下农村贫困人口实现脱贫”的承诺，到旨在增强人民获得感的具体部署，全会提出的共享发展，成为贯穿“十三五”民生工作的一条主线。鲜明的问题导向，赤诚的人民情怀，细致的制度安排，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，更向世界宣示：我们追求的发展是造福人民的发展，全面小康是全体中国人民的小康。

　　“夫天地之大，黎元为本。”古往今来，无论对任何国家、任何执政者，这都是一条颠扑不破的真理。30多年的改革开放，书写了世界瞩目的中国奇迹。中国人民从温饱不足走向全面小康，民生工作面临新的挑战和压力。从破解上学难、看病难、就医难等民生难题，到完成扶贫攻坚等艰巨任务，再到回答“促进人的全面发展”的时代课题，都要求我们牢固树立并切实贯彻共享发展理念，让群众得到看得见、摸得着的实惠，维护最广大人民根本利益，才能实现有温度、可持续的发展。

　　共享发展的动力之源，在于突出问题导向，在破解群众关心的热点难点中开拓前进。从增加公共服务供给到实施脱贫攻坚工程，从提高教育质量到促进就业创业，从推进健康中国建设到实施食品安全战略，全会关于共享发展的各项部署，无一不是从人民最关心最直接最现实的利益问题入手，积极回应人民的呼声。在家长们“输在起跑线”的忧虑中寻找义务教育均衡发展的方向，在群众“看病难看病贵”的呼声中深化医药卫生体制改革，在应对人口老龄化的社会关切中完善人口发展战略……一系列对症下药的政策措施，体现了坚守底线与突出重点、战略性和操作性的结合，描绘了民生新图景。一项一项抓落实，久久为功惠民生，就能激发广大人民的积极性和创造性，形成“人人参与、人人尽力、人人享有”的发展态势。

　　共享发展的鲜明指向，在于促进公平正义，实现人的全面发展。群众普遍关注的焦点，莫过于公平正义、增进人民福祉。有鉴于此，全会作出推动义务教育均衡发展、缩小收入差距、建立更加公平更可持续的社会保障制度、建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度等一系列安排部署，正是为了进一步加强权利公平、机会公平、规则公平的制度支撑，为广大人民共享改革发展成果、共享人生出彩的机会，筑造更广阔的梦想舞台。

　　“星垂平野阔，月涌大江流。”中国的现代化进程，是人类史册上波澜壮阔的篇章；13亿人民对美好生活的向往，就是我们前进的最大动力。拿出“一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，一任接着一任做”的韧劲，把共享发展理念体现在工作的方方面面，我们就一定能大步迈向全面小康，把人民幸福深深镌刻在民族复兴的里程碑上。新华社北京11月3日电

编辑：周文

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