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中央和自治区党委党的群团工作会议均明确提出,要坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路。这为我区各级共青团组织指明了前进方向,提供了基本遵循。贯彻落实中央和自治区党委党的群团工作会议精神,需要我们用服务尽责理念、创新发展理念、整合资源理念、实干兴团理念作引领,谋划安排和组织推进共青团工作,以保证在团结带领全区广大团员青年投身经济社会长足发展和长治久安进程中方向不偏、建设不松、成效不菲。
服务尽责。服务大局、服务青年、服务社会是共青团的组织功能所在,也是党政领导、团员青年及社会其他方面对共青团的期待所在。要从为党分担、为青年负责、为社会奉献的高度认识、思考、谋划共青团工作,着力保持和增强团的政治性、先进性和群众性,全面把握“六个坚持”的基本要求和“三统一”的基本特征,切实担当起共青团的应有作为。要把服务大局、服务青年、服务社会作为共青团一切工作的出发点和落脚点,坚持紧跟党的步伐,紧贴青年需求,紧抓团的建设,丰富服务项目,强化服务手段,构建服务体系,不断提升服务能力和水平。服务大局,把党的主张作为规划部署工作的根本遵循,根据新时期党的治藏方略,结合区情和青年特点,围绕本地党政的具体工作部署,突出可以作为的着力方向,突出能够作为的工作重点,突出有效作为的活动特色,把党的要求体现落实在共青团工作和活动的方方面面。服务青年,尊重青年主体地位,倾听青年愿望呼声,竭诚服务青年发展,以青年喜闻乐见、便于参加的形式和方法开展工作,代表好、维护好、实现好、发展好广大团员青年的根本利益。服务社会,充分发挥团作为国家政权的社会支柱作用,团结带领广大团员青年依法参与社会事务管理,积极参与和谐平安创建,倡导弘扬社会文明新风,为确保全区持续稳定、长期稳定、全面稳定作出贡献。
创新发展。创新是引领发展的第一动力,也是我区共青团工作的不竭动力。要坚持把创新摆在共青团工作全局的核心位置,不断推进西藏共青团理念创新、组织创新、机制和工作创新,让创新贯穿共青团的一切工作和活动,让创新成为共青团工作和活动向前发展的巨大推动力。创新必须服从共青团的工作方向和组织属性,坚持继承与创新的辩证统一、创新与求实的有机结合,积极应对青年群体的新变化,主动回应青年群体的新期待,把“有利于实现共青团工作目标,有利于促进共青团事业健康发展,有利于服务党政中心大局,有利于保障团员青年成长成才”作为创新发展的出发点和落脚点,设立共青团工作创新奖,建立有利于创新的价值导向机制和考核目标体系,鼓励基层大胆探索、锐意创新。创新思维方式。树立复合思维,站在全面落实共青团工作任务的基点谋划共青团工作,善于做好工作统筹,推进活动糅合;树立整体思维,站在发挥共青团组织优势的视角部署共青团工作,善于加强系统协作,实现上下联动;树立开放思维,站在实现共青团存在价值的高度推进共青团工作,善于寻求党政支持,借用社会力量。创新组织设置。着眼增强组织活力和战斗力,革新组织设置思路,灵活设置基层团组织,丰富组织设置形态,逐渐完善和强化组织功能,做到建组织、交任务、抓考核、兑奖惩四位一体,实现对广大团员青年的广泛联系和有效覆盖。创新运行机制。改变共青团工作行政化、机关化的弊端,积极向社会化、市场化、项目化运行转变,运用市场经济调配资源机制和规律,将共青团有关工作和活动进行项目化包装,通过资源整合和共享,通过引进社会力量,予以开展落实,逐步形成党政支持、社会资助、共青团主导、青年广泛参与的工作运行机制。创新工作手段。丰富活动形式,大力开展社会体验、角色扮演、素质拓展等活动,为青年提供更多实地参观、动手参与、实践锻炼、交流互动的机会,发挥实践育人功能;开辟网上战线,建设并使用好互联网阵地,发布与青年成长有关的讯息,加强与青年的网上联系,探索共青团在线服务青年做法,发挥新媒体引导功能。创新激励机制。改进评先奖优方式,适当引入海选模式,完善奖项设置,丰富奖励内容,将精神激励、物质激励、责任激励、工作激励有机结合,更好地激励广大团员青年创先争优、奋发有为。
整合资源。整合资源是弥补共青团服务供给能力薄弱短板、全面推进共青团工作可持续发展的有效路径,也是团干部必须掌握且熟练运用的一项基本能力。要树立合作意识、开放思维,按照市场经济原则和共青团工作规律,通过资源共享、优势互补、合作共事,积极协调各方面力量,合作办事,借力发展,实现团的职能与职责,全面活跃团的工作。整合资源要跳出就团论团的圈子,在社会上寻找一切可以合作的对象,积极推进区域合作、系统合作、部门合作、关键时间节点合作、重大工作活动合作以及其他临时性合作,推动共青团工作职能社会化,不断丰富内涵,拓展外延。整合团内资源,挖掘潜力,形成合力。全面梳理并正确把握组织网络、人力资源、项目载体、活动阵地等团内自身资源优势,统筹安排、优化配置,加强管理、科学使用,明确目标、协作共事,切实形成整体合力,扩大优势效能;整合党政资源,打磨引力,提升战力。主动领办涉及青年的政府事务和工作,主动联系、对接有关职能部门,努力实现相互间的工作项目融合协作,主动当帮手、做助手,通过搭便车、租摊位、做代驾等方式,吸收政策、资金、信息等党政资源优势为己所用;整合社会资源,借用外力,增强活力。找准共青团工作目标与企事业组织、慈善团体等社会单位的利益共同点,充分运用好团的活动优势、公信影响力,设计、推出共青团工作项目,在确保青年根本利益及公益性前提下,综合运用委托合作、赞助捐献、结对共建、冠名授权等方式,整合使用企业、爱心团体的物质力量去为大局服务、为青年服务、为社会服务。
实干兴团。实干是共青团事业兴旺发达的保证。要牢牢把握为实现中国梦而奋斗的青年运动时代主题,把牢工作方向,坚定工作信心,践行“三严三实”要求,虚功朝实做,难事坚持做,在做好“三个根本性问题”、“两个战略性课题”的实践中务求实效。谋事要实。就是充分把握共青团工作规律和青少年发展规律,从当地实际出发谋划共青团事业和工作,使点子、政策、方案、计划符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。要考虑基层实际,考虑项目的可操作性,创造性地把党的要求、上级团组织的部署对接具体现实、化为具体方案、变成具体措施,不制定好高骛远的目标,不推出不切实际的安排,不上无法落实的项目和活动。做事要实。就是以对共青团事业负责的态度,勇于担当,全力尽责,脚踏实地、真抓实干,将书面计划变成实际行动,将决策部署变成具体工作,把共青团工作做深、做细、做实、做持久。要以认真负责的态度做好每一项具体操作性工作,勇于破解难题,努力克服工作中的形式主义、短期行为, 注重打基础、利长远,从小处着眼,从小事做起,一步一个脚印地把共青团事业不断推向前进。成事要实。就是树立正确的政绩观,坚持说到做到、干就干好,把确定的年度工作计划、既定工作目标、具体活动安排落到实处,执行到位。要把党政认可、青年满意作为衡量标准,坚持一级抓一级,不粉饰不浮夸不作假,干到什么程度就是什么程度,用实功做实绩成实效,确保共青团工作办一件成一件。