“务农重本，国之大纲”。“三农”工作始终是全党工作的重中之重。“小康不小康，关键看老乡”。到2020年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标，“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段。党的十八届五中全会强调要“加强党的各级组织建设”，并把党的建设与经济、政治、文化、社会和生态文明建设“五位一体”国策放在同等重要的位置。全面建成小康社会与党的建设在这里深度融合，意义深远。一方面，全面建成小康社会最艰巨繁重的任务在农村，特别是农村贫困地区，另一方面，在全面建成小康社会过程中，农村党组织所肩负的任务十分繁重。“农村富不富，关键在支部”。只有农村基层党组织强起来，农村改革发展稳定才会有可靠保障。因此，加强农村党建，夯实执政根基，至关重要。

　　其一，抓好农村党建要提高认识。当前，农村出现了许多新情况新变化，农村党建面临不少紧迫课题。随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的同步推进，农村组织形式日益多样，新型农民合作组织、集体经济组织、农业企业以及各类社会组织、服务组织大量涌现；农村社会阶层更加多元，农民既有从事农业生产的，也有成了产业工人和个体工商户的，还有的成了私营企业主；农村人口流动更加频繁，仅贺州活跃在城乡之间的农民工就达40多万人，如此等等。这对党组织如何加强农村各种组织的引领协调，处理各种利益关系、利益诉求，做好流动人口、流动党员的管理服务，提出了更高要求。然而，面对复杂的情况，有的农村基层党组织软弱涣散、有组织没力量，有的带头人“说话没人听、办事没人跟”，有的党员缺乏必要的觉悟和正气，没有党员的样子。如果这些问题不及时加以解决就会影响党组织的形象和威信，削弱党的执政根基，影响我们全面建成小康社会的步伐。因此，我们要充分认识到党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举；要充分认识到农村工作千头万绪，抓好组织建设是关键，无论农村经济社会结构如何变化，无论经济社会组织如何发育成长，农村基层党组织的领导地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱；要充分认识到抓好农村党建就是巩固党的执政基础，始终坚持问题导向，进一步加强农村基层党组织建设，为农村改革发展稳定提供有力保障。

　　其二，抓好农村党建要抓住核心。无论农村社会结构如何变化，无论各类经济社会组织如何发育成长，对农村基层党组织而言，最关键、最根本的就是要始终坚持农村基层党组织的领导核心地位。确保其领导核心地位不动摇，首先，要通过严肃组织生活、严明组织纪律，引导农村党员干部增强党性意识、纪律意识、责任意识，这样才能使党员干部在平常生活“看得出”，在关键时刻“站得出”，在危急关头“豁得出”，真正成为群众的“主心骨”。其次，要通过提高服务能力、改进服务作风、创新服务载体、搭建服务平台，办好涉及群众衣食住行、柴米油盐的具体事、繁琐事、烦心事，在服务中体现党的政治优势，增强凝聚力和向心力。再次，要通过帮助村级组织理顺关系，在政策措施、工作机制上提供有力支持，筑牢以党组织为核心、村民自治和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带，各种经济社会服务组织为补充的农村组织体系。最后，要注重发挥党的优良传统，把思想政治工作紧紧抓在手上，依托村级组织活动场所，运用群众喜闻乐见的方式开展信仰教育、思想教育，弘扬中华传统美德，培育理性平和的社会心态，丰富农村精神文明生活，让农民群众既“富口袋”又“富脑袋”，像磁石一样把群众吸引凝聚在党组织周围。

　　其三，抓好农村党建要破题解难。农村党建工作点多面广，头绪多、任务重，问题自然多。只有解决了农村基层党组织建设的突出问题才能克服“短板效应”，全面提升党的农村基层组织建设水平，使每个农村基层党组织都成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。首先，要健全建强农村基层党组织体系，着力解决覆盖不到位、设置不规范、隶属关系不明确等问题。要适应农村经济社会组织和人口分布结构变化，在以地域、单位为主设置党组织的基础上，创新农村基层党组织的设置形式，做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有坚强的党组织和健全的组织生活。其次，要着力解决党组织软弱涣散村和贫困村的问题，把整顿软弱涣散与驻村扶贫有机结合，把扶贫开发与加强农村基层组织建设结合起来，发挥农村基层党组织在扶贫攻坚中的先锋作用，推进软弱涣散村与贫困村转化升级。再次，要发展壮大村集体经济，解决农村党组织服务能力不强的问题。目前，贺州不少村属于集体经济“空壳村”，这已成为影响农村党组织发挥作用、制约农村经济发展的重要因素。要力争通过精准扶贫，发展壮大村集体经济，通过推动村集体经济实力的普遍增强，提高农村党组织的服务能力。

　　其四，抓好农村党建要加强领导。抓好农村基层党建工作，关键在于党委重视，狠抓落实。要落实主体责任，既要抓责任制更要抓责任人，认真落实地方党委抓基层党建工作责任制，坚持书记抓、抓书记，干主业、唱主角，建立抓农村基层党建责任清单，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办。首先，要推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾。其次，要注重统筹资源，上下联动，左右互动，形成合力。再次，要抓实考评问责，动真格、认真抓、严追责，化压力为动力，凡是上级有明确规定的，都要抓有所成、抓有所进、落地见效。最后，要营造良好氛围。注重挖掘、宣传一批叫得响、立得住的农村党组织和党员干部典型，尊重基层的首创精神，及时总结推广基层好经验、好做法，讲好基层故事，用基层经验推动基层工作。 （作者为贺州市委书记）